3月27日,南京市公推公选市政府组成人员人选进入演讲答辩阶段,16名参与4个局长职位竞争的候选人首次通过电视直播的方式,进行了4个小时的演讲辩论。240名测评人员将自己对每位候选人的分项打分结果和对每个岗位的4个竞职人员的排序结果当场投入票箱。记者左志英摄

　　南京市政府组成人员“集体卧倒”重新公推公选，16名局座候选人演讲答辩会电视全程直播，这两件新鲜事使南京干部制度改革再次引起社会关注。

　　近年，南京大胆进行干部制度改革，纳入公开选拔范畴的岗位数量越来越多，级别越来越高，民主度、透明度和公正度位居全国领先水平。从伯乐相马向马场赛马的转换过程中，南京官场的心态已悄然生变：“跑民”变得越来越重要。

　　上任后，肯定要考虑怎么逐条兑现，让上上下下都满意。老百姓如果有意见，每年一次的行风评议就难过关，“现在谁还敢对批评与监督无动于衷？”

　　———劳动局局长人选刁仁昌

　　由多数人在多数人中选官，使跑官成本大大增加。要想晋升，应该更多考虑的是怎么做好工作，完善自己，而不是花费大把时间与精力搞好人际关系。

　　———药监局局长人选胡万进

　　1南京的大动作

　　公开选拔干部，南京于1995年开始试水。但让市政府47部门一把手“集体卧倒”，主要由选票决定哪些人留哪些人走哪些人进来，在南京还是第一次。一下拿出所有局级岗位进行公推公选，从全国范围来讲也很少见

　　3月27日上午8点，南京社科院副研究员许益军早早打开电视，等待一个特殊的节目。两天前，他看报时得知，16名候选人将轮番登台演讲答辩，竞逐南京市劳动局局长等4个局级岗位。而整个过程，会在南京电视台新闻频道直播。

　　候选人演讲答辩，是南京市新一届政府公推公选政府组成人员的一个小环节，但因为要同步走上荧屏，小环节变成大亮点，让许益军感到新鲜而期待。作为学者，他还在意，“如果我来给打分，哪个最好哪个最差？”

　　到底哪16人能走上演讲答辩台，决定性时刻发生在上个月。

　　2月26日，南京举行全市干部大会，与会者包括南京市四套班子领导成员、出席过党的十七大和江苏省十一次党代会的代表等，共300多人。会上，人手一张选票，选票上有51个“填空题”：填写51个部门区县一把手的推荐人选，其中包括南京市政府47名组成人员人选和4位区(县)委书记人选。

　　51个职位的备选者都是符合一定条件的在职干部。据南京市委组织部黄楚中处长介绍，任职两年以上年龄不超过55岁的市管副职和年龄不超过57岁的市管正职都在备选名单之内，有几百人之多。

　　公开选拔干部，南京于1995年开始试水。但让市政府47部门一把手“集体卧倒”，主要由选票决定哪些人留哪些人走哪些人进来，在南京还是第一次。一下拿出所有局级岗位进行公推公选，从全国范围来讲也很少见。这，是南京市新一届政府公推公选政府组成人员的另外一个亮点。

　　投票开始前，刚上任的南京市委书记朱善璐强调了5条选人导向：谁的德才素质更好，谁更公道正派埋头苦干，谁更符合领导岗位的要求，谁能更好地完成使命，谁能带领干部群众把一方事业发展得更加红火。“把有问题的干部选拔上来，是失职；没有把最优秀的干部选拔上来，同样是失职。”

　　朱善璐话音不高，但说得坚决。

　　朱善璐，今年55岁，辽宁锦县人，先后在北京大学、北京海淀区和市委工作。到南京之前，他任北京市委教卫工委书记。

　　低调，是朱善璐给南京官员留下的第一印象。

　　2月15日，朱善璐出现在南京郊县工作会议上，那是他作为南京市委书记首次公开亮相。

　　“给我的稿子写得不错，有大段的论述，但我就不读了。”最后发言时，朱善璐多次说自己还是学生，初来乍到，需要学习。讲话结束后，他起身向在场的郊县干部深鞠一躬，“谢谢大家，我们继续努力。”

　　公推公选南京市政府组成人员，是朱善璐上任后的第一件大事。在他看来，要想提高选人用人的公信度，必须坚持民主、公开、竞争、择优的原则，尽量实现组织认定与群众认可的统一。

　　官方消息称，投票结果显示，现任局座得票都比较多，没有遇到副职干部的有力挑战。南京市委据此研究决定，除个别正常退休者外，绝大多数局座还会被提名，或者留任或者平调，出现空缺的劳动局、药监局、旅游局、市级机关事务局四局一把手，从得票较高的16名副职干部中再次筛选，每个职位4名候选人。

　　上电视演讲答辩，是给16名候选人设定的一场大考，“考官”是坐在台下的100多名来自南京市委、市人大常委会等单位的代表。

　　根据规则，每位候选人发言10分钟，其中5分钟是演讲，5分钟回答代表提问。演讲答辩结束后，代表当场对各职位候选人进行名次排序，把结果填写到测评排序表上，投入票箱。根据投票情况，每个职位各淘汰一个人，然后交由市委常委会和市全委会进行差额投票，最后提交市人大常委会审议。