国家信息中心宏观政策动向课题组昨日向本报独家提供的报告认为，今年以来我国股票市场出现了明显的非理性下跌，其背后折射出制度建设方面的缺陷。报告建议，在“大小非”解禁、再融资、融资融券等问题上加强制度建设，缓解和消除股改后遗症。

　　 报告认为，根据国际经验，我国已经进入了经济起飞与人民币升值的叠加阶段，决定了股市将进入快速发展期。同时，美国次贷危机对中国经济的直接影响非常有限；今年我国GDP仍将保持两位数的增长；明显的全面通货膨胀应该可以避免；货币政策偏重于数量工具，负利率水平将进一步拉大，这些因素将在宏观基本面上给予我国股市有利支持。

　　 报告建议，当前股市急需完善相关机制，重建市场信心。首先，要提高市场调控艺术，促进股市平稳健康发展；其次，要妥善解决“大小非”解禁，缓解与消除股改后遗症；第三，要对上市公司再融资在制度层面上做更详细的规定，比如再融资比例、具体用途、时间间隔等；第四，要加强监管，严惩各类机构和个人的违法违规行为；第五，完善融资融券规章制度建设，加速推出股指期货，以平抑过度投机，进而保证套期保值功能。