“这次与其他三次不同，成本推动性通货膨胀还带有拉动性通货膨胀，所以最关键的是政府要发挥财政政策的作用。”国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良说，为应对目前物价的结构性上涨和未来可能出现的通货膨胀，政策选择应首推以补贴低收入阶层和供给比较短缺行业为主的财政政策。

　　 祝宝良2日在新华08金融讲堂上接受访谈时作出上述表态。改革开放以来，我国历史上一共出现了四次大幅度的物价上涨，分别是1985年、1988年、1992年、2007年至今。

　　 “1985年，大家抢购的产品是消费品；1988年，物价闯关的过程中导致了物价上涨；1992年，需求拉动性的通货膨胀。前三次都是需求拉动性的通货膨胀，但这次是结构性的物价上涨。”祝宝良指出，进一步的物价上涨可能从结构性的演变为成本推动性的物价上涨，主要原因在于四方面的因素。一是原油价格在大幅度的上涨，原油价格现在已超过每桶100美元。二是铁矿石价格上涨。三是劳动力成本的上涨。四是物价上涨的范围从食品可能演变成了纺织品的价格、家用电器的价格的上涨。因此，面对这种混合性、多因素的上涨，他认为任何一个单一的政策不能解决问题，而应采用组合拳的模式。

　　 祝宝良进一步解释说，组合拳有四个步骤。一是解决低收入阶层农业生产很重要的一点是补贴农民。增加受物价影响比较大的行业的补贴。对供给比较短缺的行业通过增加财政补贴来鼓励生产，“比如采取很多办法提高农业的生产，对化肥、农药、农机具进行补贴，降低农产品生产成本，促进其加大供应”。第二是人民币适度的升值能降低大宗初级产品的进口成本。第三是坚持以数量控制为主的从紧货币政策。比如，通过票据加存款准备金率、控制投资增长的速度等手段。第四是通过冻结物价来稳定老百姓对物价上涨的预期。

　　 “而组合拳中的四个步骤，应当前优先选择以补贴为主的财政政策，其次是汇率政策，最后才是货币政策。”他强调说。（记者王小波 曾亮亮）

　　 2003年,中国经济还在延续1998年开始的通货紧缩,物价指数连续多年下降(2002年下降0.8%)。在任期内最后一次作政府工作报告的朱基总理在报告开头就强调:“这几年,面对国际经济环境严峻和国内有效需求不足的困难局面,我们采取的最重要举措,就是果断地把宏观调控的重点,从实行适度从紧的财政政策和货币政策,治理通货膨胀,转为实行扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,抑制通货紧缩趋势,并在实践中适时完善政策措施,把握调控力度,确保取得成效。”

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　　 “在众多问题中，排在第一位的是物价问题。”3月18日上午，温家宝总理在记者招待会上坦言，“物价上涨过快，给群众生活特别是低收入群体的生活带来很大的困难。”政府将2008年物价涨幅控制目标设在4.8%左右，这是最近5年来我国年度居民消费价格总水平调控目标的新高。面对历史罕见的冰雪灾害等不利因素，总理感慨：“说句老实话，实现这一目标是不容易的。”

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