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宏观调控新"双防":新提法警示新形势

   4月2日新华社全文发布《国务院2008年工作要点》,在“加强和改善宏观调控”方面,提出“既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起落”。此项“双防”表述另有新意。[]

   传统的“双防”表述可以追溯到2007年底的中央工作会议,正是在那次会议上,中央对宏观经济工作提出“双防”目标——防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。[]

   中金公司首席经济学家哈继铭在4月1日发布的季度经济报告中亦警告:“中国经济正处在十字路口,如果调控不当,经济今年胀,明年滞。”他预计,2008年中国经济增长9.5%,通胀6.5-7%;2009年经济如果硬着陆,则仅增长7.5%,通胀3%。[]

  


胀:中国经济存在转为全面通胀风险

   国家统计局28日发布的宏观经济景气指数预警信号图显示,从去年9月至今年2月我国宏观经济已经连续六个月运行偏热,但从反映当前经济的基本走势的一致指数来看,2月份宏观经济偏热的情况有所缓解,比1月份回落了0.33点。[]

   国家统计局局长谢伏瞻在最新一期《求是》杂志上撰文指出,中国存在经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨转为全面通胀的风险。当务之急,就是要着力化解目前经济中存在的“增长由偏快转向过热,物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀”的风险,保持经济平稳较快发展的好势头。[]

   “几乎所有企业都存在因成本增加而导致的涨价冲动,但涨价会影响市场份额,是把双刃剑,企业必须慎重。”中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员李雪松说。“连产能过剩的商品都在涨价,所以我能理解大家对物价的担心。”赵玉敏说,她也认为“结构性通胀”已经不能说明问题了,由猪肉和农产品等引发的价格上涨已经慢慢蔓延开,再加上国际商品价格上涨,中国已经走向更大范围的价格上涨。[]

  


滞:中国经济正处在十字路口 谨防滞涨

   4月2日,亚洲开发银行北京代表处发布《亚洲发展展望2008》(中国部分)报告,警示了中国经济面临的3方面下行风险,并认为如果这3方面负面影响都成为现实的话,中国2008年GDP增长将可能下滑至7%。[]

   根据数据分析,中国经济走势正处在十字路口,如果调控不当,经济可能今年胀而明年滞,而且有可能到2009年出现经济硬着陆。得出这一结论的理由是,因为出口放缓影响私人部门的投资将主要在2009年体现,以及2008年支撑经济的一些一次性因素,诸如奥运效应、政府换届和雪灾后重建等等,将在2009年消失。在这种情形下,有可能出现中国失业率和银行坏账显著上升,企业利润大幅萎缩。[]

  


应对:货币政策无法解决全部问题 财政政策应发挥作用

   货币:三率上调空间尚存 无法解决全部问题

   中国人民银行货币政策委员会日前在京召开2008年第一季度例会。会议认为,要坚定不移地贯彻执行中央经济工作会议提出的从紧货币政策取向。同时,根据国内外经济金融形势的变化,正确把握金融宏观调控的节奏、重点和力度。[]

   宏观经济政策,特别是货币政策必须要正确和稳健,这对整个金融的稳定至关重要。宏观经济政策和货币政策,可以是一个非常复杂的组合,利率、汇率、货币供应量、金融市场、资本市场,这些大的宏观变量要协调一致,才能够保持经济和金融的稳定。[]

   财政:货币从紧需财政稳健 远不是“双紧”时

   在目前输入型、成本推动型通胀压力趋大情况下,紧缩的货币政策解决不了这些,"但是否’宽财政’,不能泛泛而谈"。更为关键的是,要充分发挥"财政政策激励效应的杠杆作用,解决供给效率、要素流动的效率问题"。[]

   谢旭人表示,财税政策将在稳定物价方面进一步发挥作用。运用财税杠杆,大力支持粮油肉等农产品生产,保障基本生活必需品供应,抑制物价过快上涨。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作,促进市场供求平衡和物价基本稳定。[]

   (黄珂 编辑综合)

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