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应对高涨煤炭价格 启动第三次煤电联动呼声再起

   4月2日,华南煤炭交易中心显示:发热量6100卡内蒙块煤每吨950元。上网电价不能上涨,高位运行的煤价远远超过了火力发电企业的承受能力,一些企业已经因此出现亏损。急剧上涨的煤炭价格和平抑不变的电价造成价格体制的扭曲,五大大电力集团面对煤炭涨价而寄望煤电联动的呼吁此起彼伏。

   国家发改委表示,第三次煤电联动启动的时间还要考虑。电价的调整既要考虑煤炭成本上升的影响,也要考虑电力企业业消化煤炭涨价的能力,还要考虑整个工业企业的承受能力,居民家庭的承受能力,对价格总水平的影响等。

   疯涨的煤受伤的电

   从2007年起,电煤平均涨价已高达80元每吨,给发电企业增加的成本约为4分钱每度

   由于煤炭的市场化改革走在电力之前和国家让价格反映资源产品稀缺性,煤炭价格近几年来一直呈上涨势头。数据显示,自2002年煤炭市场化以来,电煤价格一直处于上升通道之中,其价格已从2002年时的每吨110元上涨到目前的近950元,部分地区每吨电煤的价格甚至达到了1000元每吨。记者从太原煤炭交易市场了解到,受原材料涨价、货源紧张的影响,三月份省内焦炭企业纷纷提高了出厂焦炭价格,每吨提价幅度从100元至200元不等,不少企业一级焦价格已经突破2000元每吨。

   对于急剧上涨的煤炭价格和平抑不变的电价,中国电力投资集团公司总经理陆启洲接受记者采访时表示:根据中电投集团提供的资料,2007年中电投集团公司发电标煤单价较上年平均上涨35元每吨,个别区域的电厂最高上涨65元每吨,涨价造成全年增加燃料成本支出近19.68亿元。而根据电煤采购合同,2008年标煤单价将较2007年上涨40.12元/吨,据此估算,中电投集团公司将面临40多亿元的燃料成本增支压力,而中电投集团2007年全年的利润是45亿元。按照煤电联动政策,应该早在2007年上半年起就启动第三轮煤电联动。从2007年起,电煤平均涨价已高达80元每吨,给发电企业增加的成本约为4分钱每度。

   国投华靖电力控股股份有限公司投资部一名不愿具名的负责人介绍,他们公司旗下有6家火电厂,分别位于福建、云南等地,煤炭价格的上涨,经估算,带给他们公司压力是缩少3%的利润空间。

   针对电煤价格的飙升,早在两会期间,全国政协委员、中国电力国际有限公司总经理李小琳接受媒体采访时公开表示:作为一次能源的煤炭和作为二次能源的电力配置不合理,火力发电站的建设与煤炭资源的配置没有得到优化反而加剧了危机。一方面,没有形成煤、电正常有效的协调机制,因此,电煤供应的危机难以避免。另一方面,国家建设的坑口电站得不到质量和价格的保障,煤炭资源就地转化的实际效果很不理想。煤电产业链之间形成了市场体制与计划体制的结构性矛盾。如果煤炭价格必须反映能源稀缺和环境成本,电价也必须反映这两点。

   因此,她建议政府要创造煤电行业协调健康发展的环境,特别是从资金、项目准入等方面,鼓励并积极推行煤电合作、煤电一体化的能源发展模式,提高一次能源的煤炭就地转化为电力二次能源的比例,优化配置资源。同时,推进煤炭、电力市场化进程的均衡与和谐发展。

   “年初至今,电煤价格累计涨幅达到8.9%,进一步缩小了发电企业的利润空间。”中电联秘书长王永干表示,近几年电力行业的利润增幅落后于全国工业企业利润增幅,今年预计全行业利润增幅在20%左右,低于全国工业企业38%的水平。

  

  

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