广西新阶层联谊会近日成立。从理论探索到实践创新，新阶层已纳入党和政府工作的重要层面

　　 建言献策、表达诉求

　　 “联谊会就像共同的家”

　　 张树国是广西南宁欧亚嘉华律师事务所的创始人。除此之外，他还有很多头衔，如第十届广西壮族自治区政协常委、广西统一战线专家百人团副团长、中华全国律师协会理事、中国―东盟博览会常年法律顾问等等。最近，在他的名片上又多了个新头衔――广西社会新阶层知识界人士联谊会会长。

　　 广西社会新阶层知识界人士联谊会于3月31日成立，共有理事152人，常务理事53人。

　　 张树国介绍说，联谊会理事主要来自统战部人才储存库、各地市推荐以及各行政、行业管理机构的推荐。152人涵盖了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等6个方面。

　　 张树国1991年开始从事律师工作。“律师制度在改革开放以后恢复，律师行业是中介组织的一部分，我觉得律师是典型的新阶层人士。” 张树国说。

　　 身为一名新阶层人士，这些年张树国一直感受着党和政府对新社会阶层重视程度的不断提高。从2001年“七一”讲话提出“新的社会阶层”概念，到十六大报告明确新社会阶层都是中国特色社会主义建设者，再到新社会阶层党员代表参加十七大，“我有个强烈的感受，新社会阶层已经纳入到党和政府工作的重要层面。”

　　 对广西社会新阶层知识界人士联谊会的成立，广西大学公共管理学院副教授、政治学博士蒋永甫表示支持与赞同，“这是一种颇具创意的新的组织形式。”他认为，新社会阶层已成为当代中国社会一支不可忽视的力量，他们是社会经济结构中新的中坚力量，也是当代中国和谐社会建设的积极参与者。“最重要的是，新阶层的出现，必将带来整个社会利益格局的深刻变化，对于当代中国民主政治建设具有重要意义。”

　　 广西壮族自治区党委统战部副部长戴珍和说，联谊会可以充分发挥桥梁和纽带作用，给广大社会新阶层人士营造一个“家”的氛围，而且是一个“团结、交友、奉献的温暖之家”。

　　 “联谊会的成立，为我们提供了一个学习交流的园地，搭建起一个建言献策、表达利益诉求的平台，也为我们发现人才、培养人才、推荐人才开辟了渠道。有了联谊会，今后再开展社会活动就有了组织，这里就像是我们共同的家。”张树国说。

　　 基层调研、慰问服务

　　 “成功靠社会，受益该回报”

　　 张树国很忙，每天的工作时间不少于16个小时。然而，工作繁忙的他这些年来却从未缺席过广西统战部门组织新阶层人士参加的每一项社会活动。

　　 “十六大以来，我们就一直在对新社会阶层人士的统战工作进行探索和实践。”戴珍和说，在进行理论探索研究的同时，广西也不断摸索一些符合社会新阶层人士特点的活动形式，通过开展活动，促进阶层和谐，进而促进社会和谐。

　　 据介绍，广西壮族自治区党委统战部近年来多次组织新阶层知识界人士参加党的理论学习座谈会，提高他们的政治理论水平；组织新阶层人士与工商、税务、司法等相关行政部门领导对话联谊，增进双方的沟通和理解，同时也为新阶层表达利益诉求提供渠道。他们还组织新阶层人士到贵港某部军营慰问、联欢，让新阶层人士感受当代军人的情怀与作风的同时，也为部分军人的转业提供了就业机会。2007年，他们又组织新阶层知识界人士开展了以“真情奉献促和谐”为主线的系列活动，包括“关爱求助者”义务法律咨询和义诊服务、“走进农民工”慰问服务、“情系北部湾”调研建言等。

　　 “这些活动我全都参加了，而且我非常乐意参加。”张树国说，去慰问农民工时，我们发现他们对广西解决农民工子女读书难的相关政策并不了解，就耐心给他们讲解。去玉林进行“情系北部湾”调研，我们为玉林如何融入泛北部湾区域经济合作献计出力，并专门针对国家取消中小企业出口退税政策，帮玉林中小企业分析应对之策。到贵港某部慰问，同行的民企老板还当场就决定让几个即将转业的军人到自己企业工作……

　　 “新社会阶层是改革开放的直接受益者，我们今天的成功除了个人的努力，更离不开党和政府的正确领导与政策支持。我们受益了，就该有所回报。”

　　 社团为纽带、活动为抓手

　　 “凝聚新阶层，呼唤长效机制”

　　 翻阅自治区统战部副部长戴珍和的工作笔记，与新阶层相关的内容比例逐年增大。“目前广西新阶层人数在100万人左右，多数是知识分子，主要集中在非公经济领域，职业身份具有较大不稳定性，政治诉求逐步增强。如何根据他们的特点，结合他们的需求，进一步创新形式，增强凝聚力，是我们迫切需要思考的。”

　　 戴珍和介绍说，对新社会阶层，中央明确的工作方针是“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”，提出的工作方法是“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”。他坦言，由于广西的社区、网络建设还不是特别完善和发达，目前他们主要以社团为纽带、以活动为抓手的方式开展工作。如何以社区为依托、以网络为媒介做好新阶层人士统战工作是广西今后的努力方向，还要继续探索。

　　 广西社科院社会学研究所副所长罗国安研究员认为，当今社会正处于多元化发展阶段，广西社会新阶层知识界人士成立联谊会的形式值得提倡。同时他也强调联谊会要想不断完善、充分发挥其应有功能，其自身要不断规范、练好基本功。

　　 对于联谊会接下来的工作，会长张树国表示，首先是要完善规章制度、健全机构，通过建立长效工作机制来保障联谊会各项工作高效有序运行。其次是要加强学习和培训。

　　 说起近期打算，张树国一一道来：联谊会计划今年对部分非公经济代表人士进行轮训，培训将邀请部分党政人士授课，学习国家大政方针和党的理论知识，增加大家的忧患意识，增强民族责任感和自豪感，让大家明白今天的成果源于党的正确领导和改革开放。联谊会今年还计划组织庆祝改革开放30年、广西壮族自治区成立50周年的成果展，组织“奉献爱心服务社会”活动……

　　 “联谊会只是一种形式。我们期待通过组织形式创新、活动方式创新，更好地凝聚起新社会阶层！” （记者 田丰）