4月7日《21世纪经济报道》报道,粮库本是存储粮食的,但安徽省当涂县的粮仓却空了,并沦为个别人虚报粮食存储量以套取国家保管费的工具。这个存储中央、省、市三级储备粮总容量约8万吨的粮仓,目前大门落满灰尘,只有门卫和办公室主任两人在上班。办公室主任表示,“去年秋天就已清仓了,粮仓里没有一粒粮食”。
当涂粮库没有存粮这个秘密,是如何“泄露”的呢?原来,在今年两会上,全国政协委员、“杂交水稻之父”袁隆平提交了一份有关粮库空置问题的提案,他指出,“有些国家储备粮库是空的,这些人虚报是有好处的,他们可以从国家拿补贴,还可以拿仓库来存其他东西,这是很严重的问题”。提案交上后不久,温家宝总理对此专门作出了批示,还要求有关部门负责人来找袁隆平。
当提案获得温家宝总理的批示后,袁隆平并没有人们想象的那么张扬,他很低调地说:“我觉得还是要微服私访,大张旗鼓去检查怎么看得出问题!”正是受袁隆平这句话的启发,有媒体记者和农科院研究员乔装打扮,以“调查粮食害虫”的名义对那些粮库展开调查。没想到一调查,就发现了异常严重的问题。
那么,粮食存储量的普查工作几乎年年搞,当涂粮库为什么成了漏网之鱼?为什么一个总容量约8万吨的粮库没有一粒粮食,有关部门却查不出来?这说明有关粮食存储量的普查工作没有到位,执法环节存在漏洞。在某些地方,粮食存储量的普查工作沦为走过场,工作人员下去走一圈,甚至连粮库都没有进就算执法了,这就使得粮库工作人员有空子可钻。
更有甚者,在某些地方,政府部门执法时习惯了大鸣大放,似乎专项检查不是靠“查”,而是靠声势浩大的“宣传”就能搞定。但是,想想看,在听到专项检查的风声后,被查对象把“漏洞”堵起来、把罪证藏起来,你还能查到啥?无数事实证明,在一些专项检查中,有关部门还没有出发,被检查对象就早已做好了一切准备工作。看来,公开的执法方式太容易应对了,执法检查必须像袁隆平说的那样“要微服私访”,才能有一点威力。
为查清一些隐蔽的违法乱纪行为,古时候的官员会怀揣尚方宝剑和圣旨微服私访,等收集好证据后才去衙门,然后将圣旨一读、尚方宝剑一摆,叫违法乱纪者服法。这种“微服私访”的执法方式虽然有些陈旧,但是,仍然值得今天的某些执法部门学习。