今年两会期间，关于“号称”将投300亿元巨资建设方圆300平方公里的“中华文化标志城”的话题，引起激烈争论，逾百名政协委员联名提案，要求中华文化标志城项目必须再搞科学论证。一段时间以来，山东省中华文化标志城项目被推到风口浪尖，受到各界舆论的广泛关注和质疑。

　　 其实，中华文化标志城在山东当地已经孕育多年。这个项目到底是怎么产生的？“69位院士签名支持”的真实情况怎样？两会中对此项目的激烈争议又是如何引发的？……在此，我们按照时间顺序梳理出中华文化标志城从设想到立项再到引发争议全过程中的重点脉络。

　　 早期酝酿

　　 1998年，这一工程的最初提出者――济宁市政府原副秘书长高述群建议：将孔孟故地曲阜和邹城，作为文化开发区进行建设。

　　 2000年，高述群了解到：华夏文化纽带工程正在全国征集龙文化主题园的创意，而且已经在河南等省份进行了选址考察。

　　 这年9月，他在北京见到了华夏文化纽带工程组委会秘书长李靖，提出自己关于建设“龙文化园”的设想，并讲述了济宁的优势。双方一拍即合。

　　 9月12日，原本叫作“龙文化园”的申请书，作为文化标志城方案的最早雏形递交华夏文化纽带工程组委会。

　　 2000年“十一”黄金周期间，华夏文化纽带工程组委会派出专家来济宁考察6天，表示济宁市具备建设华夏文化纽带工程主体建筑的条件。

　　 2001年3月，时任全国人大常委会副委员长成思危听取有关方面就山东省济宁市规划建设中华文化标志城的汇报。

　　 从2001年到2006年下半年，高述群带着济宁市拨给的20万元启动资金，不断地拜访专家，召开论证研讨会。每一次的礼物，都是精装本的《论语》。五年下来，大约送出了千余册《论语》。

　　 2001年11月，济宁申请规划建设中华文化标志城的设想通过中国科学工程院的69名院士联名发起倡议书而转化成正式行动。在华夏文化纽带工程组委会专家委员会考察团到国内几个地方多次考察和深入论证之后，决定将该项目落在山东济宁。

　　 公关造势

　　 2004年1月，由时任全国人大常委会副委员长许嘉璐代表12位省部级领导和资深专家，向党中央呈递了《关于在山东省济宁市建设中华文化标志城，以增强中华民族文化凝聚力的建议报告》。2004年3月，胡锦涛总书记、温家宝总理就此作出批示。

　　 一位观察人士称：“普通的工程类项目，通常是先有规划设计后再调动各种资源去推动。而中华文化标志城还没有建设规划的具体方案，就先获得了声援。”

　　 此后，国家相关部门及中国人民大学、复旦大学等学术机构先后展开中华文化标志城项目的前期论证和调研。

　　 2005年，山东省委省政府曾向中共中央办公厅、国务院办公厅报送《关于推进中华文化标志城建设有关问题的请示》，当月即得到答复意见：“鉴于中华文化标志城建设项目目前还没有做好前期论证，经与国务院办公厅协商，暂不作处理。请省里做好该建设项目的前期论证工作，并与国家发改委等有关部委协商取得一致意见后，再重新报送。”

　　 2006年的全国两会期间，《中国文化报》关于济宁打造“文化副都”设想的报道文章，被批量复印，发到每位代表的手上。

　　 2007年10月22日，国家发改委下发关于中华文化标志城项目的相关意见。国家发改委对该项目主要有三点意见：一、明确表示“不在国家层面组建‘中华文化标志城建设指导委员会’。”二、要求山东省采取多种形式，对“中华文化标志城”创意内涵和规划方案进一步组织科学论证。三、提出“中华文化标志城”的建设，既要在充分论证的基础上新建一些文化建筑，更要注重既有历史文化遗产的保护。

　　 2007年11月9日，有山东省领导在山东省委九届二次会议上专门表示：“要搞好中华文化标志城的规划建设，使规划建设的过程成为全民讨论、形成共识的过程，成为扩大齐鲁优秀文化影响力和知名度的过程，成为进一步确立山东文化建设领先地位的过程。”

　　 2008年1月13日，山东省文化建设工作会议上，一位新任不久的山东省领导强调重点抓好“八大工程”――中华文化标志城规划建设位列第八。

　　 2008年2月，济宁市召开协调会议，有关负责人指出：“省委、省政府对中华文化标志城规划建设工作高度重视，……济宁市作为承建地，既是特殊的荣耀，又是特殊的历史性机遇，我们肩负的责任重大、任务繁重，怎么重视都不过分。”

　　 很快，山东省成立了中华文化标志城规划建设委员会，作为常设机构，配备三十余个正式编制，高述群任常务副主任。标志城项目官方网站宣称：2008年2月正式立项规划建设。

　　 遭遇质疑

　　 2008年3月1日，山东省在国务院新闻办召开新闻发布会，中华文化标志城才真正为外界所知。此次新闻发布会宣布即日起悬赏总计逾890万元面向全球征集中华文化标志城创意规划方案。征集活动自2008年3月1日开始，截止到2008年9月1日。此外，对中华文化标志城创意规划和建设作出重要贡献的团体和个人，将在中华文化标志城内刻碑留念。

　　 就在此次新闻发布会上，流传出建设文化标志城需要投入300亿元的说法，引来一些质疑之声，但是短暂的异议在两会前已基本冷却。不过几天后，形势便急转直下。