不到28岁，“80后”，副厅级干部，“史上最牛公务员”，这些都是人们给张辉贴的“标签”。

　　 张辉，男，1980年6月生，山东曹县人，毕业于山东经济学院财政金融系货币银行学专业，2002年7月参加工作，2008年3月起，担任共青团山东省委副书记、党组成员。

　　 出生在山东版图上一个不显眼的地方，就读过一所省内普通高校，毕业在大学生就业问题成为焦点的年代，张辉用了5年零8个月的工作时间，成为一名副厅级干部。

　　 他有什么过人之处？升迁这么快，是不是有什么后台？机遇为何让他赶上了？热议、好奇、质疑，席卷而来。

　　 他后面有背景？

　　 同事说，张辉的爸爸是退伍军人，在县里林业局担任领导，妈妈是个医生

　　 “不满28岁的副厅级干部，后面肯定是有背景”。这是很多人包括济南不少公务员的推测。

　　 在网络上，还有不少人贴出了一些山东籍干部的名字，称其是张辉的亲戚。

　　 “脑子、嘴巴都长在别人身上，别人怎么说是别人的事。”昨日，张辉接受本报记者电话采访时回应说。

　　 “他家是曹县的，爸爸是退伍军人，在县里林业局担任领导，好像还是个副职，妈妈是个医生。”曾跟张辉共事两年的槐荫区吴家堡刘庄办事处副主任朱冬明说，虽然现在张辉是副厅，自己还是个正科，有空的时候，一起在基层共过事的同事，仍会通通电话、聚在一块聊聊。

　　 张辉2005年结婚的时候，高芳曾经去参加了他的婚礼。

　　 高芳在槐荫区道德街街道办事处党工委办公室工作，这也曾是张辉工作过的地方。高芳还记得，张辉的妻子是他的大学同学，婚礼是在社区附近一家很一般的酒店办的，房子也是贷款买的。

　　 他有鲜明的个性？

　　 张辉上大学时担任学生会干部；在同事看来，他的成熟超出同龄人

　　 张辉稍微有些娃娃脸，看起来比实际的年龄还要年轻。但是，在曾跟张辉共事两年的朱冬明看来，张辉的沉稳和成熟，明显超出了同龄人，“也许跟他在学校一直担任学生会干部有关”。

　　 山东经济学院一名已经调离金融系的教师记得，在学校的时候，张辉不是个张扬的人。几名现在金融系任职的教师，甚至记不起曾经有一个叫张辉的学生。

　　 张辉的第一个机遇，是2002年山东省委组织部组织的一次选调生选拔(从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选，进行重点培养)。

　　 当时，张辉如何入选，现在已难以考证。

　　 2002年7月，作为选调生的张辉，到了槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会做见习工作人员，随后担任科员、主任助理。

　　 据当时的同事高芳回忆，这段时间，张辉在街道办很少说话，不知道的人还以为他很清高，但是，他偶尔说话就显出超年龄的成熟。

　　 第二年，槐荫区组织一次公开的公务员选拔。

　　 “按照当时张辉的资历，应该是不够选拔标准的，但因为他是选调生，所以根据规定破的格。”槐荫区区委组织部下派办主任徐法贤记得，当时张辉的考试成绩相当好。通过这次考试，张辉成为槐荫区一名正科级公务员。

　　 2004年，24岁的张辉成为共青团济南市槐荫区委主任科员。

　　 他有超强的能力？

　　 在做下派干部的两年里，张辉干得不是最出色，但是办事沉稳

　　 这一年，张辉又赶上了新变化。

　　 据槐荫区委组织部介绍，其间，槐荫区开始组织下派干部试点，张辉成为最初试点的10人之一，下派到槐荫区吴家堡宋庄村任党支部副书记。

　　 “坦白地说，张辉在下派基层这两年，绝对干的不是最好的。”多名跟张辉曾经共事过的基层干部说。

　　 宋庄村现任党支部刘书记回忆，当时试点刚开始，不像后来搞新农村建设，有很多具体工作可以做，张辉过来以后，主要是管理党建学习工作。

　　 在他的印象里，刚下派的张辉，对基层情况并不是特别了解。

　　 “好像第一天就跟村主任拍了桌子。”徐法贤说。

　　 后来张辉沉住气，跟村主任解释相关问题，最终和解，这给徐法贤留下很深的印象，“当时刚开始试点，村里干部有抵制情绪，张辉的沉稳出乎我们的意料。”

　　 在当时宋庄村党支部委员宋传林等人的记忆里，张辉在村里办了两件事。

　　 一个是，利用下派干部的便利，跟上级办事处积极沟通，调了办事处一名下派干部兼任宋庄村党支部书记，解决了党支部和村委会之间的矛盾。

　　 另外，张辉还跟随村里其他干部，住5块钱的宾馆，在石家庄药材市场考察，想在宋庄推广种药材，但是因为当地情况不合适，结果作罢。

　　 “后来张辉调到同在槐荫区吴家堡的刘庄，担任党支部副书记，主要也是党建，搞了个党员联户的事情。”在刘庄办事处副主任朱冬明看来，由于年轻，没有多少经验，当时张辉没有年龄大的下派干部干得出色。

　　 槐荫区委下派办主任徐法贤也有类似看法，比起一些下派干部，张辉没有太多新奇的点子，所以当时没有冒出来。

　　 这一系列的经历，似乎都过于平淡。

　　 他碰上了好机遇？

　　 破格提拔为共青团济南市委副书记后近一年，又被任命为共青团山东省委副书记，领导梯队结构是重要因素

　　 “关键是最后两步，那是坐直升飞机上去的。”熟悉张辉的基层干部说，张辉在调进共青团济南市委担任副书记前的履历，都没有什么特别。

　　 2006年6月，下派基层两年的张辉，调任槐荫区西市场街道办副主任，主管城市建设，级别为副处。

　　 这是张辉在公开选拔为正科级公务员以后，正式脱离团系统，担任基层实际职务。

　　 据西市场党工委工作人员介绍，因为时间比较短，跟张辉接触不多，但是这个人的成熟和开阔的思路，还是给同事留下不错的印象。

　　 不到一年，张辉调任共青团济南市委副书记、党组成员，级别为正处。

　　 据槐荫区委组织部介绍，按照惯例，这级提升需要三年的年限，属于破格提拔的范畴。

　　 至于这次破格提拔的原因，主管考察的济南市委组织部没有给出明确的原因。

　　 据跟张辉关系不错的朱冬明了解，获得破格提拔，首先是有一个很好的机遇，团市委正好需要一名年轻干部。

　　 槐荫区区委组织部下派办主任徐法贤说，按照他个人的工作经验，除了张辉具备很多优秀潜质以外，年龄正好符合要求，又具备基层工作经验，也是其获得提拔的重要因素。

　　 在团市委的近一年的时间里，张辉主要负责少年宫、青少年教育等方面的工作。

　　 能查阅的公开信息中，张辉惟一一次参加活动，是带领济南高校大学生到企业参观学习。

　　 近一年后，张辉通过省委组织部和团中央考察，2008年3月初，被任命为共青团山东省委副书记、党组成员。

　　 据团省委组织部一名副部长介绍，张辉是通过共青团济南市委推荐，省委组织部全面考察，并由团中央相关工作人员全程协助考察，并经过组织谈话等环节，最终经过团代会选举，才正式成为团省委副书记的。

　　 关于张辉在团市委工作近一年就被再次提拔的原因，团省委组织部负责人称，这由很多方面因素决定，“团省委的领导，由基层选拔、岗位交流等各种形式产生候选人，整个领导班子年龄不能超过36岁。”

　　 该负责人称，上级组织部门任命不到28岁的张辉担任团省委副书记，领导梯队结构也肯定是一个重要因素。

　　 这不是件稀罕事？

　　 共青团山东省委组织部一名负责人称，团系统梯队结构的要求，历来领导班子里都有比较年轻的干部

　　 从参加工作到副厅级干部，按照常规按部就班一级级晋升，最少要13年，徐法贤说，张辉的机会，让很多下派干部羡慕不已。

　　 但是，共青团山东省委宣传部工作人员刘少华说，“外界对这个是有误解的，认为不到28岁的副厅有点不可思议，但是在团系统，这并不是件稀罕事。”

　　 据共青团山东省委了解，这次全国范围内的团系统换届后，还有其他几个省也有不到30岁的团省委副书记。

　　 “这是团系统梯队结构的要求，历来领导班子里都有比较年轻的干部，还出现过23岁的干部呢。”共青团山东省委组织部一名负责人说。

　　 他介绍，张辉3月初到团省委以后，负责团代会的筹备工作，“获得了上下的一致认可”。目前张辉担任副书记，主要负责少年部、希望工程、学校部等4个部分，“对于主抓青少年教育的团系统来说，这都是重要的工作了。”

　　 “如果我能早生半年，跨入‘70后’的行列，也许不会引起这么大的议论。”昨天，张辉说。 (记者 孙勇杰 山东报道)