【专访嘉宾】
黄苇町——反腐专家、红旗出版社副总编
任建明——清华大学廉政与治理研究中心主任
吴美华——中国人民大学教授、博导
【专家观点】
黄苇町：巡视组有了解权，但没有处理权，没有带尚方宝剑
虽然中央纪委、中央组织部派出的巡视组，在一定意义上像我国古代的“御史出京”，但巡视组和御史的职能和作用还是有区别的，御史有处置权，而巡视组则没有，它只是了解被巡视地方、部门和单位的真实情况并如实向派出机关反映情况，相关部门根据巡视组提供的案件线索，进行调查，才能对违纪违法人员作出纪律处分、法律处罚。巡视组有了解权，没有处理权，更没有生杀大权，没有带尚方宝剑。
任建明：巡视制度的公开化就像审计报告公开一样
随着政务、党务的公开化，会推动巡视制度的公开化，这是一个必然趋势。这是民主政治发展的要求，也是十七大提出的政治体制改革的应有之义。现在包括中纪委、中组部的工作，都比过去的开放度要高得多了，所以巡视制度的开放度将来肯定也会越来越高，巡视报告的公开也是在情理之中。其效果就像审计报告公开与否一样。即使“巡视报告”不能一下子对社会公开，至少要在上级党委常委会或全委会上公开，在党代表会议上公开更好。同时，绝对的权力导致绝对的腐败，要对巡视组进行监督首先它的问责机制就要健全。
吴美华：不敢讲真话的原因是党内存“潜规则”，普通党员与领导干部地位不平等
要让干部讲真话就需扩大党内民主。在巡视过程中，一些党员对领导班子和领导干部存在的问题持宽容暧昧态度，担心招惹麻烦，不愿讲真话或不敢讲真话。不讲真话的背后有许多复杂原因，如长期权利与义务不对称造成的党员主体意识的缺失，党内存在的“潜规则”造成的处于弱势的普通党员与处于强势的领导干部事实上的不平等，以及对揭发检举人的保护不力等。
