4月8日至11日，国家烟草专卖局局长姜成康到四川烟草调研时强调，要努力推进凉山优质烟叶基地建设和现代烟草农业试点工作，全力打造“娇子”卷烟品牌，促进四川烟草产业持续稳定健康发展。

　　 考察期间，姜成康深入凉山州就烟叶基地建设、现代烟草农业试点和烟叶资源配置改革方式等进行了专题调研，参观现代烟草农业试点，到种烟大户家中了解烟农家庭生产生活，鼓励烟农依靠科技，降低成本，种烟致富。姜成康来到四川三益烟草有限责任公司德昌打叶复烤厂建设现场、川渝中烟工业公司西昌分厂调研，分别听取了四川省局（公司）、川渝中烟工业公司的工作汇报。

　　 期间，姜成康与四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰，省委副书记李崇禧、副省长李成云就四川烟草改革发展的有关问题交换了意见。四川省副省长李成云，四川省局（公司）局长（总经理）龚锦华、川渝中烟工业公司总经理吴应禄，凉山州委书记吴靖平、州长张支铁等陪同考察。

　　 姜成康对四川省局（公司）、川渝中烟工业公司今年以来的生产经营工作给予充分肯定：四川烟草今年一季度各项工作扎实有效推进，烟叶种植面积得到较好落实，现代烟草农业试点扎实开展，经济运行态势良好。当前要围绕四川烟草“三年目标”规划，制定切实可行的保障措施，确保今年的工作有实质性进展和成效。他进一步强调，实现目标任务，关键要在三个方面下功夫：一是要在提高结构、提升水平上下功夫。四川在发展烟叶上有好的条件和基础，卷烟工业方面也有好的基础，烟叶和卷烟，在结构提升方面都有潜力，一定要在提高结构、提升水平上有突破。二是要在加强联合、优势互补上下功夫。要发挥优势，全力打造“娇子”品牌，要加强联合，精心组织跨省品牌合作。三是要在加强管理、严格规范上下功夫。现在烟叶生产发展较快，管理要跟上，基础工作做扎实，为今后发展奠定更好的基础。

　　 姜成康在听取凉山烟叶生产发展情况汇报后指出，目前凉山优质烟叶生产基地建设工作扎实推进、进展顺利，各级领导高度重视并给予有力支持；基地建设规划科学，具有很强的前瞻性和可操作性；现代烟草农业试点工作思路明确，重点突出，效果初显。通过这次调研，坚定了要把凉山建设成为全国重要的战略性优质烟叶基地的信心和决心。

　　 姜成康强调，要积极探索，努力实践，不断提高现代烟草农业试点水平，总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央提出的“以工促农、以城带乡”的方针，在地方党委、政府的统一领导下，坚持以烟农为主体，努力在完善基础设施、提高服务水平、创新生产组织形式等方面取得明显进步，全面提高烟区综合生产能力，促进烟叶生产规模的稳定、质量的提高和农民的增产增收。具体要做好三个方面的工作，一是要持续推进烟叶生产基础设施建设，努力改进烟区的生产条件。建设中要做到起点要高，管理要严，效果要好。二是要坚持用先进技术改造烟叶生产，不断提高专业化种植水平，尤其要重点做好提高机械化水平、改造烤房两项工作。三要积极探索生产组织形式的创新，充分调动广大烟农的积极性。他进一步指出，今年烟叶生产工作遇到了很多新的矛盾和问题，通过调整政策，加大扶持力度，调动了烟农积极性，目前烟叶生产进展顺利。各单位各部门要积极应对，扎实工作，确保完成今年的烟叶生产收购计划。一要把减工增效摆在更加突出的位置，努力降低种烟成本；二要把提高质量水平摆在更加突出的位置，努力提高种烟效益；三要把加强管理摆在更加突出的位置，努力提高服务水平。

　　 姜成康在川渝中烟西昌分厂考察时对企业下一步的发展提出明确要求：要精心组织搞好技改，在提高工艺技术水平和装备技术水平上实现重要突破；要切实加强内部管理，把西昌分厂打造成为管理一流的工厂，全面提高水平；在发展战略上，既要与川渝中烟整体战略相符，又要为民族地区经济发展做出更大贡献。

　　 国家局办公室、发展计划司、经济运行司、财务审计司、中国烟叶公司负责人参加调研。