新华网巴黎4月18日电(记者李学梅)第三次“主要经济体能源安全与气候变化会议”18日晚在法国巴黎落下帷幕。会议没有取得实质性进展,也没有发表共同声明。18日整晚,巴黎阴雨绵绵,似乎映衬了气候变化谈判的艰难。
在为期两天的会议中,“紧急”、“分歧”、“美国减排”成为最常被人提起的几个词语。法国总统在18日的会议上发表演讲时说,气候变化问题相当紧迫,而且与世界上的每一个人都息息相关。他的这一观点得到了与会者的普遍认同。目前,气候变暖不仅对生态系统造成损害,导致大面积的冰川融化和极端天气增多,它还威胁到了农业发展和人类食品安全。
然而,虽然各国都认识到了问题的严重性,但是在具体减排的行动中却难以达成一致。对此,一位发展中国家代表一语中的,他说,气候变化问题归根结底还是发展问题。现在各国都想通过制订“游戏规则”,争夺发展空间。在会议期间,美国与欧盟、发达国家与发展中国家之间的分歧依然存在。欧盟主张确定具体的量化减排指标,而美国在此问题上一直不肯让步;此外,发展中国家强调在减排中“共同但有区别的责任”,而发达国家却要求发展中国家承担更多的减排任务。
另外,美国总统布什近日提出的减排举措也成为了会议的焦点。布什16日发表讲话称,美国将在2025年前使其温室气体排放不再增加。不过他的这一减排“决心”并没有赢得多少喝彩,反而遭到不少与会代表的批评。一些代表认为,这一提议缺乏新意,令人失望。国际能源机构首席经济师法蒂·比罗尔估计,即使布什宣布的政策和措施都得到执行,美国2025年二氧化碳的排放量也将比1990年增加23%。美国在减排问题上的消极做法无疑给正在进行中的气候变化谈判添上了不和谐的一笔。
然而,气候谈判还是要继续下去,已经有越来越多的国家意识到了问题的严重性,正如此次与会的中国国家发展和改革委员会副主任解振华所说,要想在应对气候变化问题上取得真正的共识,使气候变化谈判有实质性进展,还是要在《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘岛路线图”的框架下进行谈判。
法国负责欧盟事务的国务秘书让-皮埃尔·茹耶在此次会议的开幕式致辞中也表达了相同的意愿。他呼吁各国在《联合国气候变化框架公约》的基础上进行开诚布公、建设性的谈判,为在2009年丹麦哥本哈根联合国气候变化大会上就2012年后应对气候变化的新安排达成协议而不懈努力。