核心提示

　　 4月20日上午，江苏徐州市国土资源局召开机关作风工作会议，通报该局在全市群众评议中的名次，并要求加强作风建设。之所以召开这样一次会议，是因为4月12日，徐州市委市政府公布了机关群众评议和作风调查活动结果，并对两名群众评议不满意的机关干部做出了撤职处理。旋即，市直各局委相继召开作风建设会议，徐州再刮机关作风建设旋风。

　　 自2003年，徐州启动万人评议机关作风活动以来，已有12名官员因群众不满意而丢掉“乌纱帽”。民意正逐渐成为高悬在机关干部头上的一柄利剑。

　　 徐州万人评议机关作风，５年摘掉１２名官员“乌纱帽”

　　 被通报单位纷纷拿出整改措施

　　 “我们局的下属单位负责人出现这样的事，我们也很惊讶。”4月21日下午，在徐州市质量技术监督局8楼办公室内，该局工作人员马先生这样对郑州晚报记者说。

　　 4月12日，徐州市委市政府公布了机关群众评议和作风调查活动结果，并对两名群众评议不满意的机关干部做出了撤职处理，其中一名就是徐州市质量技术监督局情报信息中心主任及燕青。

　　 “得到消息后，我们就马上进行了整改。”马先生说。徐州全市质监系统开展了作风整顿和集中整改活动，收回了情报信息中心组织机构代码业务办理权，业务办理强行搭售资料的行为立即被叫停，情报中心所办《年鉴》立即停办。而这些也是及燕青被免职的主要原因。

　　 除此之外，在此次群众评议意见和机关作风办调查中，徐州市林牧渔业局、徐州市经济开发区公安分局、徐州市水利局和徐州市建设局也被通报批评。

　　 事后，徐州市林牧渔业局出台了3份红头文件，禁止在工作时间玩游戏、炒股、串岗等，禁止工作日中午饮酒，禁止在办事中接受当事人宴请或收受礼品、礼金等。此外，与之相关的公安、建设、劳动、水利等部门也都出台了严管措施。

　　 4月17日，江苏省副省长、徐州市委书记徐鸣对质量技术监督局的整改做了批示：“很好，望市质监局从这件事着手，进一步改进机关作风，打造人民满意的服务型机关。”

　　 两名“群众不满意”官员被撤

　　 4月12日，徐州市2008年的群众评议有了结果，14日，徐州市委市政府对6起机关效能“反面典型”在全市公开曝光。徐州市市民的民意力量立即引发6个“当事单位”以及主管部门的强震。

　　 4月17日，徐州质量技术监督局党组、徐州市建设局党组分别发文，免去徐州质量技术监督局情报信息中心主任及燕青、徐州市建设局建筑市场执法监察支队第一大队队长刘俊的行政职务。加上此前受到法律制裁的其他政府工作人员，徐州此次通报的6项“群众不满意”处室及事例的主要责任人均受到行政处理和法律制裁。

　　 这6项“群众不满意”处室及事例分别是：徐州市林牧渔业局动物卫生监督所；徐州质量技术监督局情报信息中心；原徐州市经济开发区公安分局刑警大队相关警员执法不严，注销未归案网上通缉在逃嫌犯；原徐州市水利局规划计划处处长谢荣平、农水处科员陈学军在2004年9月至2007年6月借调至省南水北调刘山解台工程建设处负责刘山翻水站工程建设期间，利用职务之便收受好处为他人在工程审核、工程款拨付等方面提供便利；原徐州市劳动局离休人员医疗管理办公室主任黄宁以索要返还款名义收受多家定点医疗单位好处；徐州市建设局监察支队一大队队长利用职务之便帮助亲属承揽招投标代理业务。

　　 徐州的“自揭家丑”，在全国引起了广泛关注。

　　 4月22日上午，记者经过多方努力，终于得到及燕青的电话号码，但对方电话一直无法接通。

　　 徐州市民5年“拉下”12名官员

　　 “徐州有些领导干部‘官本位’思想严重，缺乏公仆意识；有的执法部门职能扭曲，缺乏服务意识，不给好处不办事。不少群众反映，现在机关的主要领导都很客气，话也好说，但一到少数具体办事人员，话就难说事就难办了。一些基层群众向书记、市长信箱反映的问题，有的甚至令人触目惊心。”徐州市一位领导曾这样公开表示。

　　 据徐州市机关作风办公室提供的一份资料显示，徐州市从2003年开始，每年都进行机关作风评议，面向普通市民发放一万张调查问卷，从“解放思想、优化投资环境、依法行政、办事效率、服务态度、廉洁自律”等六个方面，并结合群众和政府工作人员接触的感受，对被评议人和单位“打分”。

　　 评议列前三位的，予以表彰奖励，评议结果最末一位的，取消该单位评先资格，领导成员不能晋级，连续两年被评为末位的，免去该单位主要领导和分管领导的职务。在徐州市机关作风办公室一工作人员看来，“这是民意力量的体现”。

　　 据了解，在2005年度的评议活动中，徐州市市容与城管执法局局长因两次被评议“群众不满意”而丢了乌纱帽；2007年，徐州市规划局建设规划管理处原副处长、徐州市建设局城市房屋拆迁管理办公室原负责人、徐州市经贸委墙改办公室原副主任等多名官员，在历次机关评议中，也因群众“不满意”被撤职，后在调查中又牵扯出其他经济问题而被检察机关起诉。

　　 评议5年来，徐州全市已先后免去1名局长及11名机关处室负责人。