在近日的环境大使颁奖晚会上,全国政协副主席李金华说,以前认为审计重要,现在觉得环保更重要。他希望13亿人人人都是环境大使,而他自己更愿做一个“环保老大爷”。另一位曾被媒体称为“风暴人物”的个性官员潘岳,在公众场合共同亮相,立即引来不少关注。
个性不是作秀,在习惯于“谦虚谨慎、老成谋国”的传统为官理念中,其蕴含的应该是一种敢于负责的政治勇气。一个不敢负责的人,一个眼中只有“政绩”的人,一个对丑恶失去敏感的人,是不会轻易表达自己个性的。一个有个性的官员,不会麻木不仁,受环境的左右,因此也是个必然推动制度进步的人。
尽管“审计风暴”和“环保风暴”曾经给李金华和潘岳所分管的领域带来了新气象,也给他们自己带来了不小的声誉,但两人均反对把“风暴”的作用过于夸大,而是强调制度建设的重要性。
2008年前后,细心的公众发现:在以行政手段为主的“环保风暴”难以为继时,取而代之的是由一系列环境经济政策构筑的“绿色体系”。从“绿色信贷”开始,“绿色保险”、“绿色证券”、“绿色贸易”、“绿色消费”等“绿色体系”专业名词,陆续进入国家经济领域和公众社会生活。这一切变化的背后都体现了制度性进步。
无论是生产安全还是环境保护,在行政管理、司法执法等领域还有盲点,要彻底扫清障碍,建设法制政府,光靠一个潘岳和一个李金华是远远不够的。与其说是老百姓在关注他们,不如说是民众在期待刚性环保制度的力道彰显,期待有一天环境保护不再需要“风暴”。(钟桓 北京 学者)