新华网南京4月24日电 今年完成的《社区卫生服务体系建设重点联系城市基线调查报告》显示，重点联系城市的社区卫生服务机构都是以政府举办为主，政府对社区卫生服务的财政投入明显增加。

　　这项基线调查课题组负责人、华中科技大学同济医学院卢祖洵教授24日在全国社区卫生服务体系建设重点联系城市研讨会上介绍说，受调查的社区卫生服务中心有77.1%是政府举办，企事业单位举办占16.73%，其余为个人举办或其他性质；社区卫生服务站由政府举办的占69.16%，企事业单位举办的占13.42%，其余是个人举办或其他性质。

　　卫生部卫生经济研究所所长张振忠说，在社区卫生服务体系建设中，各重点联系城市对此投入力度逐步加大，政府财政投入明显增加。

　　基线调查显示，2007年重点联系城市人均公共卫生经费为16.2元，比上年增长56.5%，其中上海长宁区和松江区达到50元。

　　基础建设经费投入也明显加大，如沈阳市投入3090万元建设社区卫生服务中心；设备配置经费逐步到位，如武汉投入1000万元，为50个政府举办的社区卫生服务中心购置设备；人才培养经费有保障，如昆明市市政府每年投入60万元、县政府每年投入104万元加强人才培养。

　　张振忠说：“政府增加对社区卫生服务的财政补偿，体现了政府的责任，维护了社区卫生服务机构的公益性。”

　　为完善社区卫生服务政策措施，2007年下半年，国务院选择28个城市，启动社区卫生服务体系建设重点联系城市工作，针对社区卫生服务发展中的难点问题、关键问题，通过各地实践，探索科学合理的运行机制和管理体制。启动以来，重点联系城市在完善社区卫生服务网络建设，推进收支两条线管理，完善基本药物制度，降低群众医药费用负担等方面积累了许多有益经验。