民航总局联合国资委等部委颁发文件约束飞行员流动，期间扣押档案、飞行执照等做法有悖劳动法

　　 核心提示

　　 当飞行员在公司内的维权途径遭遇堵塞后，他们原本寄希望于跳槽，从国有航空公司流转到民营航空公司。而这一途径同样存有障碍。

　　 长久以来，飞行员无法按照自己意愿，自由选择航空公司，他们作为一种资产被国有公司掌控。

　　 虽然新劳动法赋予了劳动者自由辞职的权利，但是民航总局联合国资委等部委颁发的“规范飞行员流动意见”，强有力地约束住飞行员流转，并以此限制民营航空公司的发展。

　　 于是，极端恶劣的东航返航事件发生了。

　　 种植土豆、白菜、西红柿，曾是海南航空公司机长彭业明的主要生活内容。在2006年1月，他向公司提出辞职后，其飞行生涯便已中断。

　　 此后是漫长的诉讼期，彭业明变得愈来愈绝望。因为即便在法院判决解除双方劳动合同之后，他依旧无法拿回自己的档案和飞行执照，也就再无法从事飞行。

　　 他开始在武汉金银湖边租地种菜。种菜之余，他会想，为什么一个飞行员要离职、要流转会那么难。

　　 飞行员愈来愈难管

　　 许多飞行员想调去民营航空公司，也不全为了钱，还希望自己更有前途

　　 彭业明当时想要辞职理由很简单，公司安排他超时飞行，没为其足额交纳各项社会保险费。在海航，当时以相似理由辞职的还有11名飞行员。

　　 除了海航还有其他国有航空公司的飞行员想要离职。

　　 东航上海飞行部一位资深飞行员成伟豪(化名)告诉记者，目前整个东航有78个飞行员提交了辞职报告。“而且东航的辞职风波闹得最厉害。为了辞职、绝食、静坐、剃光头的都有。”

　　 成伟豪说，从2005年起，各大国有航空公司的辞职风波变得愈演愈烈。

　　 2005年是中国民航业的一个转折点。那年8月15日，国家民航总局颁布的《国内投资民用航空业规定(试行)》正式实施。民营航空公司的出现，为飞行员流转提供了市场环境。

　　 春秋航空是较早试水的民营航空公司之一。他们为机长提供的条件优厚，包括超过7万的月薪，并支付一笔安家费供其在上海置房。

　　 成伟豪说，国有航空公司飞行员的月薪一般是3万左右，而且国有航空公司机构臃肿。