专家称应重在控制信贷规模进行财税政策结构性调整帮助低收入群体应对

　　 近日，国家税务总局原副局长、全国政协委员许善达在“中国经济50人论坛——新浪长安讲坛”的演讲中认为，我国的本轮通货膨胀既区别于过去几轮通胀，也区别于国外的通胀，有其自身的四个特点。

　　 许善达认为，本轮通货膨胀是成本推动型，主要是由于劳动成本的提高、人民币升值、排污的严格治理，致使企业经营成本增加，最终反馈到商品价格上所形成的通胀。同时，由于我国国民经济对外贸、对世界市场的依赖程度较高，所以本轮通胀表现出输入性通胀的特点。并且，我国一直对关系民生的油价、电价等等实行价格管制和价格干预，导致某些前几年潜在的通胀因素滞后显现。另外，去年年底和今年年初的结构性通胀面临向潜在的全面通胀转变的压力。上述两点也是本轮通胀的重要特点。

　　 基于以上特点，许善达认为，央行过去吸收流动性的措施很得力，在面临成本推动型通胀局面中，应继续实行从紧的货币政策，但不应把提高利率作为主要方法，应主要采取控制规模的手段，否则有可能因利率提高的政策而造成成本推动。同时，汇率上升虽然会引起出口企业成本增加，但可以抑制输入型的通胀。在财税政策方面，应该坚持结构性调整，新增或加强社会保障、资源、环保方面的征税力度，同时通过增值税转型、所得税两法合并、降低税率、增加成本列支等方法减税，有效对冲企业成本的上升。另外，许善达建议，物价的管制和干预还不能完全放弃，并应适当放宽CPI控制目标的弹性。

　　 关于“通货膨胀”，许善达着重指出，应帮助低收入群体应对通胀，如上调工薪和劳务报酬的个人所得税起征点，适当降低个体户的税收征收率或提高起征点等，以使得低收入群体在面临相对高一点的通胀情况下能够安居乐业，保持社会稳定。

　　 此次演讲是“中国经济50人论坛——新浪长安论坛”总第133期。作为本次论坛的学术委员会成员许善达，一直以思想型、学者型官员著称。此次演讲也成为了众多媒体对了解国家财政导向的一次最佳平台。