●20多年前买下惠州一农场紫金县百多农民举家迁来，村落未被承认

　　 ●正当各地村干部换届选举之时，“紫金村”人老话重提希望成立村委会

　　 图为紫金村实景 来源：羊城晚报

　　 惠州，村干部换届选举正在火热进行。然而，在惠州城郊，一个有２０００多人的村落———紫金村却例外，因为这个村落还没得到政府的正式承认，至今没有自己的村委会，“紫金村”仅仅是这个村落的代号。在这里居住了２０多年的村民说，成立村委会，已经成为紫金村村民多年来的梦想。

　　 廿多年前买下农场

　　 紫金村位于惠城区江南办事处七联村沙墩头，在东江堤坝的外侧，进入紫金村，需要翻过堤坝。

　　 一个有２０００多人的村落为何没有自己的村委会？紫金村的创始人甘福泉说，紫金村的村民绝大多数都是从河源山区紫金县的农村迁移过来的。甘福泉说，２５年前，这里是惠州糖厂的家属农场，后来糖厂关闭，1982年，经惠州市经委、市政府批准，由惠州糖厂将家属农场礼堂和两栋宿舍卖给当时的顺德县杏谭公社麦林大队，农场土地移交买方耕种。1984年，麦林大队要转卖农场，甘福泉听到消息后，回老家找了２０户人家，筹到１.９万元从顺德农民的手中把农场买过来，甘福泉是当年与顺德农民签订合同的人。按照当年的合同，紫金人可以在合同界定范围内开荒种地。当年130位农民从紫金县举家迁来农场，这是紫金村的第一批“村民”。

　　 数年后，紫金人在惠州通过自己的努力赚了钱，开始在农场里建自己的房子。相对老家紫金来说，惠州郊区的农场生活条件已经非常优越，因而老家的人纷纷想方设法与紫金村人攀上关系，迁到紫金村来谋生。紫金村的村民也越来越多，至今村里已经建了４００栋房子，有2600人居住。

　　 村子变大有名无实

　　 村子规模慢慢变大，村里的事务多了起来。2600人的村庄不能群龙无首，他们只好进行自治。村里推举自己的村长副村长，没有什么严格的选举方式，也没有换届之说。黎育贤是在老村长过世之后接班的。创村人甘福泉依然是村里威望最高的人。村里发生的纠纷由村长和村中大家公认德高望重的老村民出面协调解决。不过紫金村人最大的心愿是希望能得到党和政府的承认，把紫金村纳入政府的行政版图，规范管理村庄。

　　 甘福泉说，紫金村如果长期得不到政府的承认，村民的权益和生命财产安全也得不到保障。自２０００年左右开始，紫金村多次向政府部门申请建立村委会，隶属七联村，均未得到审批。黎育贤介绍说，第一批迁到紫金村的农民，至1991年惠城区政府才批准１３０人将户口迁到紫金村，后来又有200多村民的户口迁入紫金村，至今紫金村有紫金村户口的村民有４００人。前几年，有关部门禁止紫金村的户口迁入，目前大部分村民的户口均不在紫金村。

　　 防洪通道不得设村

　　 为此，2003年2月16日，紫金村又向惠城区递交了《关于要求批准成立紫金新村居民委员会的请示》。２００６年，有关部门组织一个工作队进驻紫金村对该村能否成立行政村进行了长达半个月的详细调查。据村民反映，调查后，有关部门给他们的口头答复是设立行政村的条件尚不成熟。

　　 针对此事，记者采访了惠城区民政局，该局有关负责人说，由于历史原因，紫金村的存在已是事实。惠城区保证村民的政治权利、行政权利的行使，村民拥有选举权、被选举权等政治权利，基层选举时暂时合并到圆岭社区进行。若水利局同意，认为居民在那居住没有问题，该局可以考虑成立村委会。

　　 惠州市水利局工程管理科方科长接受记者采访时说，紫金村处于防洪堤以外，是防洪通道，若水位过高超出一定标准，就会有危险，而更改或延长防洪路线、通道是项复杂的工程。因此，在当前情况下，不太赞同在那里成立村委会。

　　 紫金村黎村长说，迁入紫金村的村民，在老家紫金的房屋这么多年都毁坏了，户口不在村里，也没有土地，回去是不可能的了。在惠州居住那么多年，已经习惯了这方水土，喜欢上这个地方，十分盼望成为真正的惠州人。（记者 黄礼琪 通讯员 吴琪）

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