“专家解析宏观经济领域热点问题”系列报道之二
中国银监会日前发布报告称,去年,除信用风险外,我国银行体系流动性的不确定性因素增加,流动性管理难度加大。针对流动性过剩问题,出席恩必特经济沙龙的专家认为,应适当运用利率、汇率手段,采用新的宏观调控思路进行调控。
专家指出,当前,我国60%的过剩流动性资金来自于外汇占款。去年,我国贸易顺差为2600亿,今年预计将达到3400亿—3600亿,比去年还要多800亿—1000亿。随着中美利率倒挂加剧和人民币升值,今年国外热钱的涌入量和速度相信还会更多。
根据统计,第一季度我国外汇储备增加了1539亿美元,扣除贸易顺差414亿美元和274亿美元的投资,还有851亿美元。这其中大多是短期游资和热钱,相当于每月流入300亿美元,是去年的三倍。
专家认为,现阶段,我国存款准备金率为16%,如果再提高,可能也会影响商业银行开展业务,使得商业银行经营压力加大。其实,对流动性而言,不仅要堵,更应主要靠开源,给过多的流动性一个去处,比如加大自由购汇、鼓励境外投资等。
对于调息,由于中美利率已严重倒挂,所以,当前我国的调息空间很小。但从控制通胀、调控建设速度的角度而言,又要求国家提高利率。与物价上涨相比,我国存款利息也是倒挂的,人们存在银行的存款不断贬值,现在已倒赔4个点,若按当前的CPI和利率计算,全社会存款40万亿人民币,一年就缩水1万多亿。由于负利率,资金运用的实际成本变为负,这样更刺激了一些经济主体过渡借贷,又引发信贷扩张,如果执意变成“零利率”或“正利率”,则又将走进流动性过剩的恶性循环,使热钱加速涌入。这里的矛盾如果不解决,将影响宏观调控的质量。
专家认为,调整汇率只是一种手段,不应该当成终极目标。应该看到国内人民币贬值,对外汇率也要下降,但我国现在却是在调升;对一般经济体国家,通货膨胀高是伴随贸易逆差,但中国的情况相反。对外人民币升值,对内人民币贬值。现阶段,如果我国调汇调得太高,反过来还会引起国内生产过剩,而影响了本国企业的生产,也并不能拉动国内消费需求,所以得不偿失。
当前,中国贸易顺差的根本原因不在于汇率,在于购买力平价的诸要素。对它的调整,建议我国的汇率政策,在汇率已近提升了16%的情况下,是否可考虑不要再升值,而是转向采取“盯住美元”的做法,这是短期方法。长期重点应改被动升值为积极升值,解决购买力平价诸要素问题,比如提高工资、资源价格,进而提高国内购买力,从根本上去解决问题。这也是一条新的宏观调控的思路,它所付出的社会成本会比被动升值低得多。