昨日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝出席了在北京大观园酒店举办的中国水电发展论坛。会上，专家呼吁水电火电实现同价政策。张国宝表示，要在政策上进行调整的话会认真进行研究。中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲表示，水电火电价差会逐步缩小。

　　 优先发展水电

　　 “一江春水向东流，流的都是煤和油。”这是水电圈一句比较流行的话，张国宝认为这个比喻很形象。张国宝谈到，在煤矿安全治理方面面临着很大压力。电力行业在抱怨煤价高，目前一吨煤涨到了800元以上，煤炭企业也表示成本在增加，比如资源税、污染治理等将抬高煤炭成本。水能资源是可持续利用的清洁能源。张国宝表示，“在我国能源结构当中，水能资源占有重要地位，应当合理开发利用好。”

　　 张国宝介绍，我国具有丰富的水能资源，理论蕴藏量6.9亿千瓦，年发电量可达6万亿千瓦时，技术可开发装机容量5.4亿千瓦时，年发电量2.47万亿千瓦时，经济可开发装机容量约4亿千瓦时，年发电量1.75亿千瓦时，如果按重复使用100年计算，经济可开发水能资源量约为600亿吨标准煤，占我国常规能源资源剩余可采能源40%，是仅次于煤炭资源的我国第二大能源资源。

　　 张国宝表示，前段时间进行了第四次全国水能资源普查，调查了包括台湾省在内各省水利资源状况，对我国水利资源重新做了一个评价。我国水能资源相对集中在长江、金沙江、雅砻江、大渡河、乌江红水河、黄河怒江等大江大河干流，可开发装机容量约占全国可开发量60%。“我国60%水能资源集中在这些大江大河中，有利于建成大型水电基地，这是优点。”

　　 水电火电价差将逐步缩小

　　 张国宝介绍，目前有两种相反的声音评价水电建设。支持水电建设的人认为，水电建设有利于生态环境保护，因为水库可以形成水面，增加湿地，改善周围生物的生存条件；反对水电建设人认为，水电建设淹没了陆生生物，改变了生物生存环境，是在破坏生态。

　　 张国宝表示，这对水电建设提出了更高的要求。他说，应该高度重视环境保护工作，促进人与自然协调发展。完善水电环境保护的技术规范，建立健全环境与水电的评价指标体系，严格水电项目的环境评价制度，加强水电站环境保护措施的落实和监管。

　　 与会专家在会上呼吁水电火电实现同价政策。对此，陆启洲表示，目前国家鼓励发展可再生能源，政策向风电倾斜，水电入网价比火电还低。不过从长远来看，水电价格必定上调。就过程而言，会分阶段逐步缩小与火电的价差。

　　 张国宝认为，水电价格低于火电价格是一个历史问题。他表示，这些问题要在政策上进行调整的话会认真进行研究。

　　 新闻链接 煤电联营消化煤涨价压力

　　 分析师认为，由于CPI指数的压力，煤电联营有利于电力企业消化成本上涨的压力，向上游行业扩张已经成为五大电力集团的共识。

　　 大唐国际(00991，HK)目前已参股塔山煤矿，重组蔚州矿业公司。目前，大唐国际全资子公司北京大唐燃料有限公司与国际煤机集团公司、山西省朔州市5家煤矿等已结成战略合作伙伴关系。

　　 华电集团也专门成立了华电煤业集团负责煤炭资源的开发，在公司的2015年远景规划中，希望能控制煤炭资源储量200亿吨以上，控股和参股煤矿年生产能力达到8000万吨。另外华能、中电投也以组建各地煤业公司等方式介入该领域。