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解放军奥运安保将动用战机地空导弹等武器装备

  资料图:歼-10战机准备起飞训练

  资料图:解放军红旗-2防空导弹发射

  现代奥运会自诞生以来,无论从发展规模还是发展水平上看,都已成为举世瞩目的焦点。奥运会的成功举办,安全是关键因素。世界上举办过奥运会的国家和地区,都把安全保卫作为一项重中之重的工作。军队是奥运安保力量的重要组成部分。北京奥运会开幕在即,最近,笔者就军队参加奥运安保的有关问题,专访了北京奥运安保协调小组军队工作部部长田义祥。

  奥运安保部队全力备战

  笔者:世界上其他国家在举办奥运会时,有军队介入安保工作吗?军队参与奥运安保工作具有怎样的特殊作用?

  田义祥:从近几届奥运会举办国的安保工作情况看,无论是盐湖城的冬季奥运会,还是悉尼、雅典的夏季奥运会,军队都参加了安全保卫工作,并作为重要力量,发挥了显著作用,具有举足轻重的地位。

  笔者:我军奥运安保工作是从什么时候开始启动的,目前做了哪些具体工作?

  田义祥:我军奥运安保工作从2005年初,就开始进行了各项准备工作。按照奥运安保工作协调小组的统一部署和计划,现已完成了军队各级奥运安保指挥机构的建立,形成了有效的领导指挥体系;各级、各任务部队都制定了相应的奥运安保方案计划;军队情报系统纳入了国家奥运安保情报保障体系,建立了军地情报共享研判机制;编印了陆、海、空军奥运安保训练大纲和配套教材,组织了奥运安保针对性训练和演练,参加了“好运北京”测试赛;依托现有指挥体制和指挥手段,实现了军地指挥机构的互通互联;及时为部队补充配发了奥运安保专用装备器材;学习借鉴雅典和悉尼奥运安保成功经验,就一些专业问题与有关国家进行深入探讨交流。

  笔者:奥运安保部队在奥运安全保卫工作中有哪些具体任务?

  田义祥:主要任务有7项:一是负责北京市及京外赛区的空中安全;二是负责濒海地区周边海上安全;三是参加处置核化生恐怖袭击,协助公安部门处置爆炸等恐怖事件;四是提供情报支援;五是组织抢险救援、医学救援和直升机运输等;六是加强奥运会期间边境管理控制,维护边境和海岸地区稳定;七是完成奥运安保工作协调小组赋予的其他任务。

  笔者:我军奥运安保部队将动用那些兵力和武器装备?

  田义祥:按照就近用兵的原则,确定动用陆军、海军、空军部分力量,兵力涉及4个军区和海、空军及总部直属部(分)队,包括陆军航空兵、工程兵、防化兵和卫勤专业力量。动用了作战飞机、直升机、舰船、地空导弹、雷达、防化、工程保障等武器装备。

  着力解决重点和难点问题

  笔者:参加奥运会的安保工作,对中国军队来说是一个全新的课题,在工作实践中还有那些重点难点问题需要解决和不断强化提高?

  田义祥:在奥运安保工作实践中,我们注重以重点难点问题的解决推动工作的进展,不断提高实战能力。主要是在军地联合指挥,保证奥运会期间空中安全、海上安全,防范和应对核化生恐怖事件,组织灾害救援等5个方面的问题,需要解决好并在训练中不断加以强化和提高。

  笔者:高效顺畅的指挥管理体系,是加强沟通协调、形成整体合力、保证安保行动快速有效的重要保证。在解决军地联合指挥问题上,军队方面采取了怎样的具体措施?

  田义祥:要完成好奥运安保任务,需要在军地各级指挥机构和任务部队之间,建立有效的跨部门、跨机构协同关系,充分发挥各安保力量的整体效能。为此,军队建立了与国家奥运安保“国家——赛区——现场”三级指挥体系相对应的“军队——军区、海军、空军——任务部队指挥组”三级指挥体系,并对应向地方指挥机构派出指挥人员,接受地方相应指挥机构的领导,协助地方有关指挥机构进行协调指挥,实现了军地联合指挥的有效对接。

  笔者:在奥运安全保卫针对性、实战化训练方面还有哪些具体行动?

  田义祥:实战化模拟演练是奥运安保直前准备的主要内容,分层次组织军兵种分练、指挥推演和综合演练,逐级合成逐级形成战斗力。各大单位还将围绕可能发生的各类突发性事件,结合实际环境,进行全过程全要素检验性演练,提高联合行动能力。

  反恐怖袭击是重中之重

  笔者:奥运会是不同肤色、不同语言、不同种族人士沟通思想、交流文化、联络感情,共享奥林匹克魅力与欢乐的盛会,历来是恐怖势力、分裂势力、极端势力制造影响、进行捣乱的重要目标。北京奥运会面临的主要威胁有哪些?

  田义祥:“逢奥必扰”已成为敌对势力破坏奥运会的潜规则。反恐怖是奥运安保的重中之重。从奥运会安全保卫方面看,主要面临三类安全风险:恐怖袭击是奥运安保面临的首要威胁。“东突”恐怖势力、“藏独”分裂势力、“法轮功”邪教组织等,可能通过各种方式甚至极端爆力,干扰、破坏奥运会顺利举行。3月10日“东突”恐怖势力制造的航班爆炸未遂事件,3月14日以来在部分藏区发生的严重破坏社会秩序的打砸抢烧事件,都充分说明他们破坏北京奥运会的企图。此外,境内外敌对势力干扰破坏、突发公共安全事件也是奥运安保面临的主要和潜在威胁。

  笔者:在应对突发情况、突发事件方面,我军奥运安保部队有哪些对策和措施?

  田义祥:为预防和及时处置空中异常情况,特别是空中恐怖袭击,在各赛区空域划设了由远及近的5个区,逐此采取查证、警告、外逼、迫降直至攻击行动。此外,参考其他奥运会举办国的做法,准备在奥运赛区划设限飞区和禁飞区,实行一定范围的净空管理,以确保空中安全。依据风险评估等级,军队协助公安在奥运场馆等重要目标部署了先进的专业安检、检测装备器材,把好“排查封馆、入场安检、管内巡测、定点监测”四道防线,及时发现有毒有害物质,实施先期处置。在奥运会举办期间,将在奥运赛区附近部署防化、工程、医疗卫生、陆军航空兵等专业力量,以确保遇有情况快速反应、及时高效处置。对海上安全的管控,将针对不同海域特点,划分限航区和禁航区。海上比赛之前,海军将组织潜水兵力、声纳装备对水下情况进行安全检查。比赛期间,海军将在外围海域组织不间断的巡逻警戒,加强对海区的搜索和观察,阻止非法船只及漂浮物、蛙人等进入赛区。

  笔者:我军奥运安保部队可谓筹划在前、预想在先、准备充分,必将对奥运会的成功举办提供坚强有力保障。

  田义祥:只要把各项工作做深做细做实,与地方有关部门通力合作、密切配合,充分发挥奥运安保力量的整体功能,就会不断提高防范风险能力和应急处理能力。军队将以饱满的精神状态,高昂的工作热情,严谨的工作态度,依靠科技,尊重规律,科学管理,做好各项准备工作。军队完全有决心、有信心、有能力圆满完成担负的奥运安保任务。

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