重大民生工程要实行“承诺制”和“道歉制”。宁波有句老话说，“自家人，莫客气”。重大民生问题在限定的时间内，没进展、没突破，相关责任人需要对老百姓解释原因，并着力破解；确实碰到了难题，千万不要瞒、不要拖、更不要“忽悠”，说出来，一起想办法解决

　　 这几年，宁波市改善民生工作富有成效。同时，对照人民群众的期望，我们还存在不小差距，还有一些居民家庭生活不够宽裕，特别是部分低收入群众生活还比较困难。我听说现在流行一则顺口溜：“生不起，剖腹一刀五千几；读不起，选个学校三万起；住不起，一万多元一平米；娶不起，没房没车谁跟你；病不起，药费让人脱层皮；死不起，火化下葬一万几。”这些顺口溜可能不够准确全面，也不是针对宁波的，却说明部分老百姓生活压力比较大。全面改善民生，既任重道远又迫在眉睫。

　　 如何改善民生，让老百姓过上幸福无忧的生活，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标？当前民生工作重点要向农村和农民倾斜，向欠发达地区倾斜，向低收入人群倾斜，以解决群众反映强烈的问题为突破口，让老百姓感受到看得见、摸得着的效果。

　　 从宁波实际出发，经过深入调研，确定今后五年大力实施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”这六大民生工程，使全市人民共享全面建设小康社会的成果。“富民”工程，是要通过推动全民创业、扩大就业、增加物业、完善分配机制等办法，千方百计提高城乡居民特别是低收入群众的收入水平；“育民”工程，是要促进优质教育资源在城乡、地区、校际之间的均衡配置，着力解决“读得起书”、“能读好书”的问题；“惠民”工程，要努力实现社会保障从制度全覆盖向保障人群全覆盖转变；“便民”工程，重点是统筹推进城乡基础设施和公共服务设施建设，改善城乡生态环境、市民出行环境、便民服务环境；“健民”工程，重点要在扩大医疗卫生资源供给、降低群众医疗负担两个方面做好“加减法”，解决群众“看病难、看病贵”问题；“安民”工程，重点是推进平安宁波和法治宁波建设，营造人民群众安居乐业的良好环境。

　　 宁波有句老话说，“自家人，莫客气”。重大民生工程要实行“承诺制”和“道歉制”，如果重大民生问题在限定的时间内，没进展、没突破、没说法，相关责任人需要对老百姓做出道歉，解释原因，并着力破解。如果工作中确实碰到了难题，千万不要瞒、不要拖、更不要“忽悠”，一定要说出来，大家一起想办法来解决。

　　 ——浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁日前在宁波市委十一届四次全会上说 (记者 陈伟光整理)

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