首页 | 时政 | 财经 | 改革开放三十年 | 综合 | 长三角 | 港澳台 | 评论 | 人事 | 深度 | 图片 | 人物 | 看中国 | 探索 | 网记订阅本频道的头条新闻
 24小时热点  
·近8万新闻记者已换新记者证
·专家:针对差异细化碘盐标准
·美女保安将服务国庆安检
·18位老战士将参加国庆游行
·长沙发322个工种工资指导价
·河南监狱设服刑人员改造基金
·虚拟货币交易成色情网站动向
·两地车祸不同判 法官也纠结
·广东严查酒驾 一夜拘留78人
·青藏铁路查出1.28亿假发票
 科学·探索·轶闻 更多
英雄纪念碑曾欲在碑内装电梯
·中国9大城市娶老婆成本
·陈独秀拒绝共产国际经费援助
·毛泽东亲自参加的悼念活动
·重庆连发地产窝案:五厅官落马
·"白宫"楼举报人狱中蹊跷死亡
 人物语录 更多
洪晃生父:章含之有外遇在先
·76岁李宗仁与胡蝶27岁女儿的忘年恋[图]
·开除刘少奇党籍 谁唯一没举手?
·谁是毛泽东的“双儿女亲家”
·揭秘:毛主席像章怎样从“狂热”到“制止”
·毛泽东的烟瘾:烟龄长达六十三年
·【中国·面孔】之悲情农民赵作海
·【中国·面孔】之“房产大炮”任志强
·【中国·面孔】之文强黑与白
·【中国·面孔】之冷血屠夫郑民生
·孟学农两度去职低调复出 曾赋闲一年远离公众视野
 English News More
浙报集团系列数字报刊
浙江日报 | 钱江晚报 | 今日早报
美术报 | 浙江老年报 | 城市假日
  您当前的位置 :浙江在线 > 国内新闻 > 综合 正文
   | 打印
放大 原大 缩小 打印 
人大监督要取得实效须把握好“三要素”

   杨宏高2008年5月9日在中国选举与治理网撰文说,监督权是宪法赋予人民代表大会及其常委会的一项重要职能。新形势下,如何履行好人大监督职能,成为各级人大关注的重要问题。他认为,从近年来各地人大的实践来看,人大监督要取得实效,必须把握好“三要素”。

   一是要明确人大监督的方向。人大监督的内容十分广泛,涉及经济、政治、文化和社会的各个方面,不能事无巨细,眉毛胡子一把抓。只有突出重点,注重方法,才能取得好的效果。在监督的内容上,要按照中央五号文件和监督法的规定,坚持围绕中心、服务大局的原则,以“党政关心的重大问题、群众关注的热点问题、人大能够帮助解决的突出问题”为重点,精心选择监督课题,认真提出建议意见。在监督的方法上,要本着依法、及时、广泛、实用的原则,多提建设性意见和建议,充分利用公告、会刊、媒体等形式向代表通报和向社会公布,广泛宣传报道人大常委会的监督工作。要以帮助部门改进工作、提高质量为前提,而不能专挑毛病、一味指责。在监督的角度上,准确把握人大的性质,将人大监督与党的监督、政协监督、行政监督区别开来,决不能代替他们行使职权,要注重摆事实、讲道理,做到以理服人。

   二是要拓展人大监督的渠道。随着我国民主法制建设的逐步深入,对人大监督也提出了新的更高的要求。新形势下,人大监督要注重在丰富形式、深化内容上下功夫,提高人大监督的质量。在人大监督的运作形式上,要充分运用办理代表建议意见、听取工作报告、作出决议决定、开展执法检查和工作评议等多种监督形式,拓宽人大监督的渠道。在人大监督的具体操作中,要重点做好办理代表建议意见工作,在坚持“人大代表写建议、人大领导审建议、党委领导批建议、政府部门办建议”工作方式的基础上,重点在督办上下功夫,突出“重点建议、重点单位、重点项目”,切实让建议落到实处、取得实效。同时,在每个环节,积极邀请人大代表参与,认真听取人大代表的建议,不断提高人大代表的满意度。

   三是要提高人大监督的实效。人大监督是一项政策性、法律性、原则性很强的工作,必须采取切实措施,努力做到“党委重视、政府支持、人大主动”。首先要争取党委重视。中央五号文件的下发,为人大开展监督工作提供了良好机遇。各级人大组织要善于利用这一机遇,争取党委的重视,积极召开人大工作会议,下发加强人大工作的意见,重点从制度和程序上,对人大履行监督职能的范围、内容、形式等作出明确规定。同时,对各级党政部门接受人大监督提出明确具体的要求,推动人大监督工作顺利开展。其次要争取政府支持。人大监督能否取得实效,关键能否进入决策范围、推动政府工作。为此,要围绕政府正在开展的工作为重点,围绕党政决策落实情况、重大事项办理情况、工作人员廉政情况等,切实做到政府与工作同心、目标同向、行动同步。再次要做到人大主动。人大监督是最高层次的监督,是宪法和法律赋予人大的重要职能之一。各级人大要进一步强化主体意识,不断调动人大代表参与人大监督工作的积极性,尊重人大代表的主观能动性,为人大代表履行人大监督职能营造良好的工作环境和氛围。

  

  

  

[ 复制本文标题地址 ] [ 发表评论 ]  
Copyright © 1999-2015 Zjol. All Rights Reserved 浙江在线版权所有