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中国红十字会善款风波调查

  5月19日,安徽省亳州市魏武小学举行“我们与灾区儿童心连心”捐款活动,全校师生踊跃捐款。

  空前热情的捐款热潮背后,能否做到信息公开透明,是对中国慈善事业的一大考验

  四川大地震触发中国前所未有的慈善热潮!十几天来,中国人在自然灾难面前的慷慨解囊令外国媒体如此感叹。截至5月21日12时,国内外对四川地震灾区的捐款总额已经超过160亿元人民币。

  巨额的捐助数目和参与民众的广泛性,都使善款去向问题成为外国媒体和中国公众关注的焦点。“政府计划在什么时候向外公布善款的落实情况?”20日下午,国务院新闻办举行的新闻发布会上,新加坡《联合早报》记者的提问也成为现场记者最关心的话题。

  民众期待善款用途公开

  “对慈善机构以往丑闻的担忧笼罩利他主义”,这是5月17日香港《南华早报》的标题。该文章称,过去有关捐款去向的传闻,困扰着很多想要捐款的人。

  境外媒体关注善款流向,显然是有所指向。汶川地震发生后至今,中国各界民众在自发踊跃捐款的同时,也越来越多地表达着对善款能得到有效使用的期待。

  “不少人甚至是有生以来捐款数额最大的一次,我们正在以善意的心胸相信有关机构的运作。”一名网友表示,“非常真心希望”中国红十字会等机构能够在这次救灾中进步,“比如更加开放,提供一份详实的善款运作报告,并在未来能够向其他民间机构一样,允许捐赠者明确了解其所赠每一笔善款的用途。”

  这显然代表了相当数量捐款者的心态:既想尽自己所能帮助灾区人民渡过难关,同时又对善款能否有效利用充满疑虑。“直到将食品送到灾民口中的那一刻,我们的心才能放下。”北京一家NGO组织的负责人告诉《国际先驱导报》,大家都希望善款能够真正被用到救灾上,“这是整个赈灾的基石”。

  而对于文前提及的《联合早报》记者的提问,民政部副部长姜力的回答是,民政部往下拨付的中央资金和捐款每天都在对社会公布,地方政府使用的情况也正在逐步公布。

  各种版本传言不断

  然而,传言已经开始在网络上涌动。

  “我们非常非常希望大家都来看一看,了解我们的工作实际情况是怎样的。”5月20日下午,中国红十字总会宣传处处长夏洪艳如是告诉《国际先驱导报》。她显然更急于向公众说明真相,因为相关的说法似乎都将矛头指向了红十字会。

  无锡某报的一篇报道,无意中成为传言出笼的“始作俑者”。5月14日,该报以“8点就来等开门捐款,无锡社会各界踊跃为震区捐款”为题发出的报道中,有这样一段话:市红十字会将把本次救灾募捐与“人道万人捐”善款的60%通过上级红十字会直接援助地震灾区,其余的纳入市红十字备灾救助基金,用于本市红十字会的备灾救助。

  这段对“60%”内容所指含糊的表述,令网民困惑,并引发了一场“网络地震”。“无锡捐款六成援助灾区,四成自留!”“给中国红十字会的捐款竟要被克扣40%管理费!”“如果每一级都扣下40%,那送到灾民手中的钱还会剩下多少?”质疑和评论迅速在网上流传。

  与此同时,另一则有关捐款的信息更加重了网民的质疑。

  5月14日,门户网站网易宣布停止与中国红十字会总会的合作,该网站公布的原因是:通过在线捐赠系统在方便网友捐赠的同时,也可对网友捐款总数有明确记录,并可以起到全程监控的作用,“而合作方‘中国红十字总会’则不愿意接受此方式”。这种措辞,被网民认为后者是不愿意接受全程监控。

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