中国众志成城抗震救灾，成为近期最为国际社会关注的事件。在这样的背景下，本周五与下周二，俄罗斯新任总统梅德韦杰夫与韩国新任总统李明博将相继对中国进行国事访问。

　　俄罗斯和韩国都属东北亚地区重要成员，两国的救援组织，都在抗震救灾中获准进入四川灾区，成为国际社会参与救灾的组成部分。这为因历史、现实、政治、经济、文化等方面的影响，而长期在有限合作与有限博弈中纠结的东北亚地区关系，带来了某种影响。而两位邻国领导人的访问，使东北亚扩大区域合作，面临新的悬念与契机。

　　梅之行：加重东方外交分量

　　5月23日-24日，俄罗斯新任总统梅德韦杰夫对中国进行国事访问。这也是梅德韦杰夫首次以总统身份访问中国，是俄新总统大国外交的“首站”访问。中国国家主席胡锦涛同梅德韦杰夫举行数场大小范围会谈，并共同会见记者。

　　“每当一个大国的新领导人执政后，毫无疑问，人们关注的焦点是新领导人首次出访的国家是哪儿。而此次梅德韦杰夫首次出访的国家选择的是哈萨克斯坦和中国，这体现了俄罗斯重视东方外交的传统。”俄罗斯独联体研究所副所长扎里辛在接受记者采访时表示。

　　作为前总统普京极力保荐的新任总统，梅德韦杰夫在对华的外交政策上不会有大的变动，中俄关系长期发展的大框架也早已经确立，中俄战略协作伙伴关系符合两国的共同利益。作为“中国人民的老朋友”，梅德韦杰夫对中国也有着很深的了解，在2006年举办俄罗斯年以及2007年举办中国年活动期间，梅德韦杰夫作为活动的组委会俄方主席多次访问中国，并同中国领导人有过频繁接触。在担任俄国政府第一副总理期间，梅德韦杰夫也曾倡导俄罗斯官员向中国学习经济改革的经验。因此，“梅德韦杰夫选择出访中国是一种对传统友好国家继续示好的表现。”中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭在接受《华夏时报》记者采访时表示。

　　另一方面，梅德韦杰夫作为传统俄罗斯爱国主义的捍卫者，其外交政策的最终目的还是要为本国利益服务。因此中俄在对外贸易领域中的竞争与摩擦，在能源领域的谈判与分歧都将成为中俄双方今后关系进一步发展所无法避及的问题。作为具有丰富经济工作经验的俄罗斯新总统，梅德韦杰夫有可能会在继承前任对华政策的基础上，对外交政策做出细化调整，在技术层面上提供更加可行的思路。更加合理、更加理性地使用俄罗斯的能源政策，避免外界认为俄罗斯将能源政策作为惩罚手段的种种猜测。

　　李之行：在转型中摸索

　　5月27日至30日，韩国新任总统李明博也将对中国进行为期4天的访问，这是继上月巡访美日后进行的“四强平衡外交”中的又一重要环节。

　　韩国青瓦台总统府发言人李东官表示，此次韩国总统李明博希望通过就任后的首次访华，进一步提升中韩两国的全面合作伙伴关系，为发展面向未来的中韩关系奠定基础。

　　李明博计划在27日与中国国家主席胡锦涛举行会谈时提出把两国关系提升为“战略伙伴关系”。中韩两国自1992年建交后经历了“友好合作关系”、“合作伙伴关系”、“全面合作伙伴关系”。“如果再加上“战略”一词，则将有可能意味着将此前集中在中韩经贸领域的合作扩大至外交、国家安全等领域。”张蕴岭说。

　　中国与韩国的关系一直较为复杂。在经济领域随着韩国由过去对中国市场的绝对优势转变为如今的相对优势，由过去独占中国市场变为两国之间彼此分享市场，韩国对中国市场的依赖程度逐步提升，因此引发了韩国对未来对华关系前途的担心。而作为“历史告别者”入主青瓦台的韩国新任总统李明博，与过去政策的决裂态度不仅反映在了其内政上也体现在了其外交上。李明博希望可以在建立美日同盟的前提下发展与中国的关系。“但是我们应该清楚地知道，中韩关系并非是一种可替代关系，而是一种互补关系。真正对中韩关系发展起到关键作用的是中美关系和中日关系。中美互信的不断深入和中日关系的重新走暖，都使得韩国无法忽略中国在亚洲的地位。因此如何衡量与权重同中国的关系，成为了韩国新任总统对外政策转型成功的关键。”北京大学国际关系学院东北亚问题专家刘渤在接受《华夏时报》记者采访时表示。

　　东北亚区域合作的悬念

　　俄罗斯内政外交上的延续性使得新任政府还会继续加大在俄罗斯远东地区及其西伯利亚地区的开发与投资，这与韩国新政府的以发展经济为主要目标、与中国的振兴老东北工业基地计划都不谋而合，因此经济合作成为了东北亚区域合作的重要突破口。而经济的合作离不开良好的政治氛围和政治互信上的安全保障。但是，“韩国领导人的更替和其对外政策的重大转变有可能会使得东北亚区域合作陷入一种观望局势。”张蕴岭说，“韩国想借助美日同盟进行三方会谈解决朝鲜半岛问题会使得自己最终处于一种被边缘化的尴尬境地。朝鲜半岛问题不是双方或三方会谈可以根本解决的，而是需要多方的集体磋商。韩国目前的这种未见效果已见影响的对外政策需要调整，韩国的外交政策应该考虑到不应该使得现有的东北亚合作进程发生逆转。”

　　作为世界上仅存的经济发展活跃但没有形成区域合作的地区，东北亚各国应该充分加强交流、互信与合作，寻找到彼此之间适宜的距离，最终为消除朝鲜半岛有核化的威胁构筑起一道牢固的防火墙。