国新办今日下午就汶川地震灾害和抗震救灾情况举行第十八次发布会,国家发改委副主任穆虹在谈到灾后重建时表示,将大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划,大体用三年的时间基本完成灾后重建的主要任务。
穆虹说,灾后重建是一项十分艰巨、繁重的工作,同时也是一项非常紧迫的工作。这项工作首先要从规划入手,按照国务院已经确定的“始终坚持以人为本、统筹规划、科学评估、分步实施”原则,灾后重建的前期工作已经在紧张有序地进行。与这次发布会同时,国家发改委张平主任正在委里主持灾后重建的工作会议。
穆虹表示,从灾后重建的一般规律来看,整个过程大体分三个阶段:前期工作阶段、编制规划阶段、组织实施阶段。
灾区重建现在正处在前期工作阶段。前期工作中,国家汶川地震专家委员会已经成立,目前正在灾区前线工作,通过他们的现场调研和科学论证,提出地质地理条件环境的评估意见,还有建设的选址意见,以及围绕规划编制工作,我们还需要收集大量的数据进行整理分析,等等一系列的准备工作。
在制定规划阶段,主要是编制灾后重建的总体规划和一系列的专项规划,以明确任务,落实资金,确定具体的实施步骤。
在组织实施阶段,主要是依据已经编制的规划,中央给予大力支持,各兄弟省区进行对口支援,充分依靠灾区的广大干部群众,举全国之力,按时、保证质量地完成各项重建任务。首先实施的,我想应该是灾区的城乡住房重建规划。
灾后重建工作的总体考虑是,大体用三个月的时间完成前期工作和灾后重建的总体规划,大体用三年的时间基本完成灾后重建的主要任务。
关于灾后重建资金问题,穆虹表示,中央财政今年已经明确,先拿出700亿作为灾后重建资金,并已经明确明后年还要做相应的安排。灾后重建究竟需要多少资金,有待灾后重建总体规划出来以后,根据灾后重建的任务来具体核定,现在难以做出准确的估计。