近日，国家电监会制定并发布了《发电企业与电网企业电费结算暂行办法》（下称《办法》），其中明确规定：发电企业当月上网电费应在次月底全部结清。分析人士认为，此举加快了火电企业的资金回流速度，缓解电厂资金压力，对于饱受成本之累的火电企业来说，不啻为一个“小利好”。

　　 提升火电企业效率

　　 《办法》中规定，电费结算有关事项应当在发电企业与电网企业签订的《购售电合同》中予以约定。同时《办法》对电费结算的程序和方式进行了详细界定。其中规定：电网企业应当在上网电费确认日后5个工作日内，支付不低于该期上网电费的50%，并应在上网电费确认日后15个工作日内付清该期上网电费。电网企业因故不能按照约定的期限付清上网电费的，应当向发电企业支付违约金。发电企业、电网企业不得自行变更上网电价进行电费结算。

　　 分析人士认为，今年火电公司业绩出现同比下降已无悬念。目前的最大问题在于大量中小电厂由于煤炭价格过高、银行贷款难度上升，导致资金链紧张。这种状态持续下去，将可能使越来越多的小机组经营困难，被迫减少发电量或关停；夏季用电高峰到来时，局部地区电网由于电源结构不合理（过于依赖大机组）而出现问题。

　　 长城证券分析师张霖表示，规范厂网资金结算虽然不能从根本上解决火电企业所面临的困境，但对于加快电厂资金的回流、提升电力企业效率方面有一定的促进作用。厂网利润分配也应调整

　　 有业内人士表示，电厂与电网之间不只是应该规范资金结算方面的内容，利润的分配上也应该作一定的调整。

　　 记者了解到，因煤电联动迟迟未行，电厂不堪成本之负，业内纷纷把希望寄托于上网电价的调整上。

　　 资料显示，今年第一季度，五大发电集团实现利润为-20亿元，同比下降了143%，五大发电集团中，除华能集团尚有微利外，大唐、华电、国电和中电投等四大集团都已出现集团性亏损。

　　 与之对比的则是电网的高额利润。据悉，截至2007年底，国家电网公司利润总额470亿元，净利润329亿元，南方电网公司利润总额170亿元，净利润113亿元，两大电网公司2007年合计利润总额640亿元。

　　 东海证券分析师宫在轶分析，在2008年国家不出台煤电联动或是其它政策的情况下，发电企业生产经营形势非常严峻。而电网的收购电价一直没变，实际上形成了电厂独自承担价格上涨的压力。他表示，眼下最有可能出台的政策是提高发电企业上网电价，即提高两大电网公司的收购电价，同时保持用户终端电价不变。

　　 张霖则认为，除了煤电联动外，政府补贴、控制上游煤价、调高上网电价等措施均为权益之计，不能从根本改善行业盈利状况。只有煤电联动出台，才可能形成真正的行业拐点。她表示，煤电联动政策在四季度出台的可能性很大。（陈光）