5月下旬以来,中国南方大部分地区出现强降雨天气过程,不少城市成了汪洋“水城”。一片泽国的情景提醒人们,在水患灾害面前,许多城市排水系统都可以用“不及格”来评判。
城市排水系统不畅、排水管道太细是导致抗洪水灾害能力弱的主要原因。这与城市经营和管理者缺乏避灾意识和抗灾害意识有关;与城市配套设施缺乏远景规划、科学施工和经济投入有关;与过分扩大城市整体规模和结构,而对“下水道细节”缺乏较真态度有关。中国社科院城市发展与环境研究中心袁晓勐博士说,“目前,部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩,普遍表现为重生产、轻生活,重收益、轻环境,重短期、轻长期、重地面、轻地下,遇到城市灾害也就束手无策”。
巴黎下水道系统享誉世界,下水道博物馆已成为巴黎除埃菲尔铁塔、罗浮宫、凯旋门外的又一著名旅游项目。巴黎的下水道均处在巴黎市地面以下50米,水道纵横交错,密如蛛网,总长2347公里。下水道宽敞得出人意料:中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道,约有2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池,1300多名专业维护工。
政府作为公共事务的管理者,应该具备更多的民生思维,更多考虑到城市的居住功能、群众的细节安全需要和出行需要,不能总是采用封闭和修修补补、保守传统的手法进行城市改造和规划。(雷泓霈)