近年来,随着人民对行政透明度的呼声越来越高,以及相应的政治文明与传播技术的不断进步,以新闻媒体为传播平台的行政透明遂成为可能。对此,我始终坚持乐观态度并乐于观察官员们在媒体上的诸种表现,以此作为考量我国政治文明之进步的一个旁证。其中,官员在媒体上的所为最容易被公众斥为“作秀”——征集诤言是“作秀”,与网民互动是“作秀”,参加网络票选更是“作秀”,不一而足。在多数人的思维框架里,“作秀”天生是“华而不实”的别名,所以对民族、国家怀有高度责任感的人们贬斥官员的“作秀”行为确实有充分的理由。这里暂不讨论上述的作秀认定是否成立,不过,我对“作秀”却颇能怀抱一种了解之同情,愿意拈出其中的积极意义。
作秀者,为名也。爱秀的官员恐怕没有不爱惜名誉的,而作秀后的官员被迫置身于各种各样的聚光灯之下,一言一行都无所逃于民众的显微品评,所以作秀的官员无异于自找舆论监督与社会监督。好官的作风将因此更加严于律己——否则作秀带来的光环可能消失,孬官的所为必有所检省——否则作秀带来的光环效应就可能成为葬身之魔咒。作秀让官员钻进了鲜花铺就的舆论监督广场。
必须承认,官员作秀对于行政职能本身,也许象征意义远较实际意义为大。因为民众往往将官员作秀视为政治花边新闻,而媒体也基本沿用这一思路进行新闻生产,政治(即使作秀中的官员身上的政治符号已大打折扣)在严肃事务之外还可供民众一哂,对于娱乐大众当然也算是“不无小补”。但如果仅仅认识到这一点,我认为大众低估了官员作秀的实际意义。毕竟在做秀中,官员与民众深度接触,除非他纯粹作一个展览木偶,否则,许多言行必然要流露出真情实感与行政要旨——可以肯定,它绝不是通过一般的工作报告和媒体采访所能读解出来的。我相信,在民意面前,一场高质量的官员秀要比一次冗长的低效会议更有实质意义。
作秀是人的天性。爱名正是人们珍重自身的表现。从整体上看,官员也是普通人,作秀正是官员人性回归的一个表现,官员基于真诚的作秀必将拉近民众与官员之间的感情距离,有益缓解了二者之间天然的对抗关系,这显然对依法行政有益无害。不排除一些官员热衷于各种作秀,玩数字游戏、编囫囵政绩,仅仅是为了沽名钓誉,并借此大念“升官经”。然而,此种作秀必有被民众识破的一天,而且,那不可告人的目的即使暂时达到了,也未必能够永远坐稳——因为领导的眼睛也是雪亮的,一旦发现那些数据是虚假的、事迹是编造的、当年的作秀也是不真诚的,那骗来的官帽必定会被摘回去。
更重要的是,诸如电视竞选、就职演说等基于官员本职的作秀,在大大推进行政透明的同时,公正透明的行政更有利于塑造公民的政治参与意识与公共意识。这一类官员秀,事实上正是官员在向人民“交作业”,等待公民客观地“打分”。它无形中唤起了民众的政治参与意识,并用实际行动告诉每一个公民:公共事务决不是一两个官员说了算的“一言堂”,不仅人人有关,而且人人有责——人人都有对公共事务提出切合实际之意见的责任和基本权利。所以,对于官员作秀,我只有这句话:不要有偏见,让官员秀得更自在自如吧。(黄陈锋)