中国国家旅游局和美国商务部上个月在北京宣布，自6月17日起，中国公民可通过团队形式赴美国旅游。这标志着中国公民赴美旅游正式启动。最新一期《瞭望》周刊载文指出，美国对中国游客“解禁”是中美战略经济对话的一个成果和一种推动。

　　 中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏称，美国某些势力一直视中国为竞争对手，“中国威胁论”的声音不绝于耳，因此，有疑虑，对中国另眼相待。同时，美国在“911”事件之后，安全环境有所变化，美国对外国人，尤其是对游客严加控制。另外，美国有一千多万非法移民，由此担心旅游签证放开后会加剧非法移民涌入。近年来，中美关系逐渐改善，美国的反恐形势也趋于稳定。美国意识到中国的游客对美国经济会有刺激作用。从更高层面来说，美国对中国游客“解禁”是中美战略经济对话的一个成果和一种推动。

　　 据该刊了解，近年来，中美两国的有关部门为促成此事一直在进行积极磋商与沟通。

　　 2004年底，中国国家旅游局在华盛顿与美国商务部为进一步推进中美两国旅游合作签署了《旅游合作谅解备忘录》；

　　 2005年1月15日起，美国驻华大使馆、4个驻华领事馆，以及美国驻世界各地的使领馆为合格的临时赴美商务或观光的中国大陆公民颁发12个月多次入境签证；

　　 2007年5月，在第二次中美战略经济对话期间，两国在华盛顿发表了《关于旅行和旅游的公告联合声明》，明确表示，中美双方将在本次对话后，就便利中国旅游团队赴美旅游事宜展开正式磋商；

　　 2007年12月11日，中国国家旅游局与美国商务部在北京签署了《中国和美国关于便利中国旅游团队赴美国旅游的谅解备忘录》，这标志着美国已正式成为中国公民组团出境旅游目的地国家，中国公民赴美旅游正式启动。

　　 值得一提的是，2007年10月，来自中国26个省、自治区、直辖市和美国50个州的旅游局的局长，在美国北卡罗来纳州召开了“中美省州旅游局长合作发展对话”会议，并联合发表了构建“中美旅游战略性合作框架”倡议书。这是中国也是美国第一次与外国举办如此大规模的旅游局长对话会。