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民情民意:谋划工作的“第一信号”

   群众动动嘴,党员来跑腿。这是泰州基层党组织“为民党建”活动中出现的新景象。

   泰州市委书记张雷明确要求全市党员干部把民情民意作为谋划工作的“第一信号”,群众反映问题多的地方要多去,重点问题迟迟得不到解决的地方要多去,困难群众多的地方要多去。市委常委、组织部长李国华说,根据党建工作“为民、务实、清廉”的要求,泰州市明确提出并实践“为民党建”,上与十七大要求相一致,下与群众愿望相适应。

   服务便民——

   党员多跑一里路,百姓少费一份心

   “党员干部多跑一里路,广大群众少费一份心。”在泰州农村,党员干部“为民服务全程代理制”已全面推开,与群众生产生活息息相关的10个方面被确定为服务内容,主要包括翻建房屋手续报批、村民创业项目手续办理、大病合作医疗手续办理和药费报结等事项。对代办事项,需向当事人作出承诺,实行无偿代理服务。

   作为江阴—靖江工业园的拆迁安置区,位于靖江城区的莲沁苑小区总占地1080亩,是我省长江以北最大的安置小区。“上到总统,下到马桶,社区的各种事务不跑三个小时根本转不过来。”社区党支部书记周先明说,他们去年初开通“民声驿站”,有30多名社区党员参加了服务队。不管事情大小,何时发生,只要住户一个电话,社区干部、物管人员都会不厌其烦地帮助解决。

   在泰州市县乡三级党政机关,都进一步完善了干部下访制度,并在机关开展“一岗双责三服务”活动以及“首问负责制”、“AB岗工作制”……考评机制的改变,促使各基层站所“眼睛向下”,近年来先后推出便民利民措施3500多项。如今,该市群众对基层站所的满意率达98.7%,比3年前提高36个百分点。

   创业富民——

   “支部+协会”,搭起1+1>2的新平台

   近日,记者慕名来到姜堰市兴泰镇尤庄村。

   一进村,就听见机器轰鸣声不绝于耳,走进几户家中,只见男女老少都在紧张地忙碌着,就连70多岁的老头老太也在搞装配。在村主干道两边,橱窗里展示的是不同型号的车床加工部件,紧随其后的“尤庄村车床加工协会章程”,更是引人注目。

   早在2002年,尤庄村原党支书吕爱民和支委邓宏祥带头创业,他们各自投资5万元购买了3台车床,分别找了4名帮手,加工不锈钢非标产品。接着,村会计孙年英、村委委员陈金鹏等人也分别筹资购买了多台车床。如今,全村29名中青年党员都加入进来,带动全村90%的劳动力从事车床加工。现已担任村委会主任的邓宏祥,成为村里最大的车床老板。

   “尤庄村由一个名不见经传的村子一举成为远近闻名的‘车床专业村’,现有各类车床加工机720多台,年产值上亿元。”村党委书记郏湘兰告诉记者,这一切得益于“党支部+行业协会”的发展模式。原来,在车床专业村形成雏形后,村支部一班人发现,一家一户的作坊式生产导致产销脱节、竞相压价等问题发生。村党支部因势利导,发动大户牵头成立尤庄村车床加工协会,加强对生产经营户的行业管理,增强了车床加工业的整体竞争力。

   “党建联姻”村企共建新农村,是泰州推进创业富民的又一创新举措。早在2006年9月,兴达钢帘线公司党委主动选派10名优秀年轻干部携资110万元,奔赴兴化10个经济薄弱村挂职,帮助所在村理清发展思路,并扶持这10个村的路、桥、水等基础设施建设。在此基础上,兴化已有43家非公企业党组织与49个行政村党组织参与结对共建,扶持经济项目35个,资助农村公益事业项目40个,实际投入新农村建设资金达420万元。

   发展惠民——

   三大合作组织让百姓分享“红利”

   今年初,高港区许庄街道马厂社区股份经济合作社集体研究决定,从去年股权分红中拿出近10万元,给2967名居民办理新型农村合作医疗、110名80岁以上老人提供生活补助、74名农村养老保险参保者发放补贴。居民孙巧英笑了,“过去社区的钱咱看得见却用不到,现在好了,钱怎么用要听我们的。”

   2006年10月,马厂社区党委针对村居合一新型社区的特点,成立了泰州首家村级股份合作社,将400多万元集体资产量化到每个村民,3790名村民一下子成为集体资产的股东,在合作社中有了“说话权”和“拍板权”。此外,社区还成立了一个土地股份合作社。自合作社成立后,股东大会先后“拍板”重大事项10个、否决事项1个。

   马厂社区党委书记兼股份合作社董事长孙冬林告诉记者,马厂社区近年来共引资9000多万元,新办20多家企业,安置就业人员1200多人,居民人均收入9020元。两年来,社区拿出300万元用于新农村环境建设,并为村民建了文化中心、篮球场等。

   以发展农民专业合作、土地股份合作、农村社区股份合作“三大合作”为突破口,泰州近年来不断创新现代农业经营机制体制,让集体资产在保值增值的同时,老百姓共享更多的发展成果。该市农工办提供的统计数字表明,全市现已组建土地股份合作社82家,涉及13150户农民,土地面积30991亩;组建社区股份合作社42个,折股量化村组集体经营性净资产2.44亿元,受益农户36557户;已有各类农民专业合作组织500多家,吸收10万农户加入,辐射带动农户达30万户,两类农户占全市总农户的30%以上。无论是加入合作组织的农户,还是被合作组织带动的农户,年人均纯收入都比其他农户要高出20%以上。(通讯员孟国平 记者 顾介铸 赵晓勇 姜圣瑜)

  

  

  

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