睽违9年之久的“两会”复谈在北京开花结果。应海协会邀请，6月11日至14日，海基会董事长江丙坤率代表团访问北京。13日，海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤签署了《海峡两岸包机会谈纪要》，使得多年来困扰两岸人民交流的瓶颈终于被打破。

　　 分析人士普遍认为，此次“陈江会”除了促进两岸直航“三通”之外，金融是最大的商机所在。而颇具意味的是，此次江丙坤一行访问北京没有选择前任海基会董事长辜振甫下榻的钓鱼台国宾馆，而是入住金融街11号的洲际酒店，凸显出此次事务性会谈的经济主轴；而以“金融”配“经贸”也足以凸显此次会谈两岸双方的共同心愿。

　　 金融业合作滞后于两岸经贸发展

　　 20年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济交流与合作取得了令人瞩目的成就。据国务院台湾事务办公室主任助理李亚飞不久前介绍，截至2007年底，两岸累计贸易额已经达到7281亿美元，其中内地对台出口1259亿美元，自台进口6022亿美元，台湾顺差累计4763亿美元。目前，内地是台湾最大的贸易伙伴、出口市场和贸易顺差来源地。

　　 但与两岸庞大的经贸规模相比，两岸金融业的合作却严重滞后。记者了解到，目前在广州、深圳等地的很多合资保险公司，相当部分高管人员都来自保险业发达的台湾地区，但这些合资机构无一来自台湾。“过去由于民进党的种种限制，除了银行、保险公司等在内地设立办事处外，仅有个别台湾保险公司在内地成立了合资公司，而没有一家银行能够在内地设立分行或合资机构。”广州某合资寿险公司台湾籍高管告诉记者。

　　 两岸金融业合作严重滞后所形成的“大经贸小金融”的不平衡发展格局，已影响了台商在内地的投资布局与竞争力。统计显示，目前，珠三角地区聚集着2万多家台资企业，与华东、华北的台商相比，广东台商占了1／3强。“今年以来，由于欧美市场的萎缩，造成台商订单减少，加上通货膨胀、人民币升值以及加工贸易政策调整、《劳动合同法》的实施，75%的台商面临着较大经营压力。这些台商也正在克服困难进行升级转型，但是升级转型需要大量资金支持。”“元老级”台商、东莞台商前会长、台商子弟学校董事长叶宏灯日前接受媒体采访时表示，过去民进党制订了台商投资内地不得高于资金总额40%的规定，除了“三通”外，两岸金融业的开放最为迫切。

　　 近年来，内地各银行根据台资企业的特点和需求，提供了多种金融产品和服务，有力地支持了台资企业的发展。据国务院台湾事务办公室发言人范丽青介绍，近三四年，内地主要银行共为内地台资企业提供融资7000多亿元人民币，涉及台资企业6300多家次。一位不愿具名的银行业人士告诉记者，“由于两岸金融业长期缺乏交流，金融制度难以有效对接，内地银行在为台企提供金融支持也遇到了解台资企业资信情况渠道有限、有效抵押担保品不足等问题。”

　　 分析人士指出，一方面，许多台商到内地投资发展，但因在内地无足够的担保品而融资困难，影响经营，因此希望台湾金融机构到内地设立分支机构；另一方面，台商在内地投资发展，而台湾金融机构也希望随客户到内地布局发展，服务台商，扩大业务。但多年来，台湾当局的严加限制政策，成为影响台商在内地发展壮大与台湾金融业在内地布局的关键。

　　 两岸金融合作破冰可实现双赢

　　 2006年底，按照加入WTO承诺，我国金融市场全面开放。至今，外资银行在中国内地成立的营利性机构已超过350家，有30多家跨国银行入股中资银行。与之相比，海峡两岸金融合作开放却进展缓慢，直至今年3月12日，台湾“行政院”才宣布放行台湾的金融业者间接参股内地银行，但通过海外子银行投资内地银行持股上限不得超过20%，且总资产需达到60亿美元。

　　 香港富邦银行6月10日发布公告称，拟收购厦门市商业银行约19.99%的股份，香港富邦银行是台湾富邦金控持股75%的海外子公司。此次收购事件成为台资银行进军内地市场的首例。

　　 虽然上述并购尚属个案，但众多分析人士认为，随着两岸关系进入新的发展阶段，两岸的金融业合作也出现破冰迹象，未来类似的收购将越来越多。据了解，目前，台湾的国泰世华银行、合作金库银行和中国信托商业银行，正在积极洽谈准备收购福州市商业银行的部分股份。

　　 有权威机构调查显示，随着内地经济环境的变化，在珠三角地区高达85%以上台商面临转型压力，福建和长三角地区面临转型压力的台商也超过70%。内地台商出现向越南等地转移的势头，回流岛内的台商也开始增多。

　　 “未来两岸经贸关系转型的新亮点很有可能来自于服务业。”中国社会科学院台湾研究所研究员张冠华分析说，台商的转型升级需要大量资金支持，许多中小企业信用不足，在内地就地融资困难很大，也需要岛内的金融业直接在内地投资以提供支持。因此，两岸经贸关系正处于转型的关键时期，而能否顺利转型应视两岸服务业合作的力度、深度与广度。

　　 有台湾金融业人士指出，随着台商投资内地上限的解禁，台湾的金融业也应该能够正式在内地设立分行或者银行。“台商在内地的投资，因为有资金的注入，能够加速发展，扩充台商在内地的营业范围，而且，台湾金融机构也能给内地的商人提供融资上的便利；内地的金融业非常大，台湾金融业的一些管理方式也有值得称道之处，两岸金融机构合作，是非常有正面性的。”上述分析人士说。