议 政 建

　　 言

　　 人民日报评论员:展示社会主义优越性的重要决策

　　 针对汶川地震造成严重灾害的情况，中央根据各地经济发展水平和区域发展战略，组织东部和中部相关省市支援地震受灾地区，按照“一省帮一重灾县”的原则，依据支援方经济能力和受援方灾情程度，合理配置力量，建立对口支援机制，这是中央做出的重要决策，是举全国之力加强灾区重建的重大举措，也是显示党和人民的力量、显示社会主义制度优越性的重要机制。

　　 抗震救灾：社会主义核心价值体系的伟大实践

　　 灾难中挺立的伟大中国,在不屈的抗争中再次彰显了震撼世界的精神。这种精神是理想、是信念、是操守,是社会主义核心价值体系最凝练的时代表达。抗震救灾的实践表明,即使社会意识多样、多元、多变,各种价值观念相互交织、相互碰撞、相互影响,但社会主义核心价值体系始终是我国社会意识的主流和人们共同的价值追求,是引领抗震救灾取得重大胜利的精神旗帜,是团结全党全国各族人民共抗地震灾害的精神纽带,是激励我们将抗震救灾斗争进行到底的伟大精神动力。经过抗震救灾,广大人民群众从切身感受出发,更加热爱中国特色社会主义,这正是社会主义核心价值体系说服力、凝聚力、动员力、规范力的充分证明。

　　 时评：政府机关节能具有救灾意义

　　 真正的制度化，它首先得把道德和制度分开。如“出行拼车”，那纯粹是道德——甚至还不能称之为道德，只能称之为认识——应该剔出制度范围。其次，能够细化的绝对细化。如空调温度严格控制，公车使用、公务费用严格约束等。最后，一旦突破将有具体惩戒。如在空调使用时，效能部门可以随时检测，一旦突破国务院的“夏季空调温度调节不低于26度”的禁令，予以严惩。若能这样，必将大大推动机关节能。

　　 靠制度设计胜过人海战术

　　 跟踪审计作为一种行之有效的监督方式从来都不是人治的，而应该与审计制度的不断完善和其他监督方式的并行结合起来进行。制订一套全面覆盖、简单易行、行之有效的“战时”跟踪审计制度永远比人海战术要来得实在，更有说服力和执行力。

　　 热 点 观 察

　　 交出灾后重建“明白账、放心账”

　　 灾后重建是一项比救灾过程更庞大而长期的系统工程。在预计持续数年乃至十数年，累计投入达数千亿乃至万亿的重建过程中，每一项工程的规划、招标、建设，每一笔资金的投入、使用、监管，也必然处在全国乃至世界舆论的关注和审视之下。如此密集的项目建设和资金投入，如何做到“向党和人民交一个明白账、放心账”，是一项比救灾捐款管理更复杂和困难的工程。

　　 期待更多“参与式”重建

　　 自管自理，是基层民主的体现，是受灾群众主体作用的发挥。改革开放以来，我国广大农村和城市社区的基层民主建设取得长足进步，深得群众认可，已经成为习惯。受灾群众安置、灾后家园重建的过程中，需要同步建设好基层民主，实行好基层民主。

　　 时评：有感于“把学校建成最安全的地方”

　　 “把学校建成最安全的地方”，不仅是一种责任，更应该成为一个理念。建设牢固安全的学校，要有足够的资金，要有信得过的技术，要有认真负责的态度，还要有极其严格的监督。这些事情，说难也不难，只要照着国务院条例做就是了；但是说不难也难，因为表态容易，真正按照中央和国务院的要求去落实，就得动真格、下真功夫。

　　 时评：卷宗丢失，灾区该如何审案？

　　 首先，在可能的情况下要做一些证据收集工作。卷宗虽然丢失，但如果相关的证人、物证等还能找到，也可在重新收集的基础上为审理案件创造条件。如果民事诉讼的当事人或刑事诉讼的犯罪嫌疑人、被告人已经死亡，则案子自动终结。

　　 新 闻 评 点

　　 网络言论切忌沦为“公地悲剧”

　　 网络媒体之所以应当有所作为，是因为社会的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制还不够完善。但无论如何，行使媒介的自由与权利必须与支撑这种自由与权利的能力相适应。

　　 女大学生做洗脚工不该成新闻

　　 这则新闻的出现，除了有些人不习惯尊重别人的选择以外，还有一个很重要的原因是大学生在很多人眼里总是有那么点光环的。现在虽然没有科举考试了，但好多人还是把考上大

　　 学当作金榜题名的一种记忆延伸——除了大学生确实在找工作等方面有优势外，想从农村户口中脱离出来，上大学是最好的出路之一。

　　 “出发点好”不能成为护身符

　　 现在看来，所谓“出发点是好的”确实存在，只不过承担的主体不是学生而是学校。正如家长所说，少了这部分学生参加中考，有利于提高学校升学率。当地教育局称：“我们禁止任何一个学校为了追求升学率，直接或变相地把一些成绩差的学生劝走或赶走等不妥当的做法。除非确为学生自愿放弃，否则，我们将追究学校和有关领导的责任。”这变相承认了学校为追求升学率而“赶人”的事实。

　　 中国红十字基金会有必要搞答谢演出吗?

　　 心里感到别扭，首先是觉得抗震救灾本来是全国人民共同的善事，是大家发自内心的良心大发现，可如今由红基会来张罗感谢搞文艺演出，倒好像成了他自家的事了，大家伙捐款捐物也等于是冲着他来的，汇集来的钱物也成了他们的“囊中之物”可以自由支配。

　　 往期回顾：

　　 金融高管们凭什么自定天价年薪?

　　 "返航门"：绑架和愚弄公众者必须付出代价

　　 "绑架"孔子?"中华文化标志城"的无知和无畏

　　 “公务员不交税”的猜疑背后是公平焦虑

　　 "广场鸽"作者承认造假诚信成了稀缺资源?

　　 住房保障体系应该“删繁就简”

　　 制度反腐 培根固本

　　 期待更多“民意炮手”

　　 提高嗓门高调问政

　　 五年试点筛选改革路径 工资由谁说了算

　　 50年户籍制度根深蒂固

　　 户籍立法何妨缓行

　　 制作：新华网时政频道 责任编辑：张雪花