地处北国边陲的黑龙江省，孕育着确保国家粮食安全、能源安全和生态安全的未来；落实科学发展观，要有一种紧迫感、压力感、责任感

　　 地处北国边陲的黑龙江省，又是一年春来到。一望无垠的黑土地，孕育着确保国家粮食安全、能源安全和生态安全的未来，也涌动着加快科学发展的强劲动力。

　　 “落实科学发展观，首先要把心思集中到发展上来”，这是吉炳轩接任黑龙江省委书记两个月时间里说得最多的一句话。不仅如此，他还身体力行，用自己深入实际、雷厉风行的工作效率，作出了转变领导作风、谋求好中求快发展的表率。

　　 今年4月7日，中央决定吉炳轩同志任黑龙江省委书记。仅仅过了5天，吉炳轩就轻车简从，来到了黑龙江省粮食主产区——绥化市，展开他上任之后的全面调研之旅。到5月27日，吉炳轩的足迹已经踏遍了全省13个地市中的12个。

　　 “到任50天里我先后下去4次，不论在什么场合，讲得最多的、频率最高的，就是如何落实科学发展观，集中精力谋发展。之所以不厌其烦地强调这个问题，就是希望大家要有一种紧迫感、压力感、责任感，上下左右都来聚精会神搞建设，一心一意抓发展。”面对本刊记者的专访，57岁的吉炳轩在言谈中袒露出了他对黑龙江这片肥沃黑土地的厚望。

　　 “粮食不能只有量，更要有质”

　　 “我的家在东北松花江上，那里有漫山遍野的大豆、高粱……”提起黑龙江省，人们自然联想到“中国大粮仓”。来到以农业和粮食资源为优势的黑龙江省，曾在我国农业大省——河南省任过县长、县委书记和市委书记的吉炳轩，没有仅凭经验来指挥，而是一头扎到基层，深入调研思考，探求农业大省的未来发展之路。几个市、地走下来，吉炳轩心里有了底，黑龙江农业还有很大的发展潜力。

　　 在松嫩平原和三江平原上的粮食主产区，吉炳轩走进田间地头，查看了优质标准良田、奶牛养殖小区、农机合作社和部分农业产业化龙头企业。虽然从未在黑龙江省工作过，但在河南、吉林两个农业大省的工作经历，仍让吉炳轩对一路上的所见所闻感触良多。黑龙江省粮食年产量已接近400亿公斤，商品量超过250亿公斤，但传统农业的比重仍然较大。农民专业合作经济组织仅占农户总数的14.4%，而能够发挥作用的只有1/3。

　　 如何把农业大省建设成为农业强省，吉炳轩思考的答案是，贯彻好中央的“三农”政策，加快发展现代农业。“传统农业一个基本的标志就是靠天收，够吃就行。现代农业不仅仅是够吃就行，而且要把粮食作为商品、作为工业生产的原料，这就要求既要讲产量，还要讲质量，更要讲投入产出的比率和效益。中央提出走中国特色农业现代化道路，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我们要加快走出一条农业产业化路子来，特别是在农副产品、畜牧产品的深度加工增值上狠下功夫，在发展绿色食品上狠下功夫，一定要形成规模，创出品牌，能够占领国内国际市场。”

　　 在新农村建设的春风吹拂下，一批新型农业生产组织已经在黑土地上悄悄地“冒尖”了。依安县新兴乡爱民村惠民农业生产专业合作社采取股份制形式，吸纳112户农民入股，统一经营土地6800亩，其中2100亩甜菜预计亩纯效益可达740元。吉炳轩认为，这种做法很有效，应该强调积极探索发展专业合作经济组织的模式。在黑龙江垦区的国有农场，一望无边的标准化良田、整洁的场容场貌、高标准的道路建设，让吉炳轩感到兴奋。他说，农垦要发挥作用，关键是要把自己搞大搞强，自己的力量强大了，实力雄厚了，才能带动、引导、辐射地方乡村。农垦要把粮食种出高质量、高水平，充分发挥农牧产品龙头加工企业的辐射作用，带动农户进行规模种植和养殖。同时，发挥中心农场和社会公共资源共用共享作用，带动新农村建设。

　　 与开发初期的“北大荒”相比，今日的黑龙江垦区已经建设成为初具现代化雏形的“米粮仓”：拥有3500多万亩耕地和大片的林地、草原和水面，100多个农牧场、500多家国有及国有控股企业、近600家非国有企业、700多家事业单位，形成了米、面、油、乳、肉、药、薯等支柱产业。其中，重点龙头企业十多家，年粮食转化能力1400多万吨。垦区既有先进的生产技术，又有比较完备的销售网络，还有140多座小城镇、４所高等院校和100多家医院，农业生产的组织化、规模化、机械化程度和科技水平都已达到了较高水准。

　　 天上飞机，地上农机，全程规划，统一布局，垦区的大农业、大气魄让吉炳轩感受到了现代农业的气息。他对垦区的干部说：“希望农垦创出自己的品牌，建出自己的风格，干出自己的模式。利用农垦的优势资源，带动区域经济的快速发展，在传统农业向现代农业跨越上走出一条新路。”

　　 区域协调发展激活“板块经济”

　　 黑龙江省13个地市的特点各不相同，但全面、协调、可持续发展的奋斗目标却是一致的。一圈跑下来，吉炳轩深深地感到，黑龙江省当前最需要的就是落实发展第一要义。“我反复强调把心思集中到发展上来，也是从黑龙江的实际出发提出来的，说得重点儿，是被逼出来、压出来的。我到黑龙江工作的时间很短，看到的材料很有限，但所见到的都是关于加快发展的意见、建议和呼声。”

　　 一份东北三省一区的经济发展对比材料让吉炳轩心里忐忑不安。与自身比，黑龙江省近几年来经济发展取得了突出业绩，GDP年均增幅达到两位数，创造了历史最高水平。但与辽宁、吉林、内蒙古两省一区乃至全国相比，发展差距却在扩大。主要表现为：GDP总量和人均指标排位双双后移，第一产业人均指标和第二产业增幅落后于两省一区，第三产业增幅落后于吉林和内蒙古，财政收入增幅和国内旅游收入增幅落后于两省一区，农民人均纯收入增幅低于两省一区……

　　 寻找差距是为了增加动力。吉炳轩说：“我来黑龙江后，学习了解的第一件事就是经济建设问题。2005年我省国民经济和社会发展第十一个五年规划提出，要打造哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、沿边开放带、大小兴安岭生态功能区四大经济板块。经过这一段的初步调研，我认为这个规划是很好的，是符合实际的，也是振奋人心的。定下来的事情就要扭住不放，认真地抓落实，尽早见到成效。”

　　 哈大齐工业走廊是黑龙江省经济发展的“核心区”。在这一走廊“两端”的哈尔滨市和齐齐哈尔市，吉炳轩分别来到哈飞集团、哈电集团和中国一重、飞鹤乳业等企业，了解到哈尔滨市正在计划建设投资超过5000万元项目100个、超亿元项目50个、年竣工投产50个项目的宏伟目标，看到了全省“龙头”城市的发展愿望。齐齐哈尔市则结合当地优势，装备制造业自主创新步伐不断加快，并在乳业、酒业、制糖业、肉制品加工业等方面培育起185家龙头企业，农业产业化链条初具规模。

　　 “四大板块”的发展蓝图描绘出了黑龙江的美好明天。在吉炳轩的脑海中，哈大齐工业走廊重点地区应先行开发，作出示范。主要是加快基础设施建设进程，确定项目建设的标准，全方位招商引资，要有行动、有速度、有成效。东部煤电化基地要抓好已定项目，抓紧筹划新的建设项目，把煤炭这篇文章做足、做够、做活；沿边开放带要下决心搞好交通、通讯等基础设施建设，优化政策环境和人文环境，对内对外一起抓，以开放开发促发展；大小兴安岭生态功能区要大力发展林木精深加工业，大力发展林下种植和畜牧养殖业，大力发展边境贸易和旅游服务业。

　　 在“煤城”鹤岗市，吉炳轩考察了华鹤煤化工120万吨煤制甲醇、新华煤化工公司百万吨化肥等项目，了解到这个市煤炭地质储量达26亿吨、煤炭行业占工业增加值比重70%的现状，看到了煤化工、电力、煤层气化工和农副产品化工等一批有规模、有效益的项目正在建设。在拥有多个边境口岸的牡丹江市，吉炳轩深入绥芬河口岸和对俄贸易综合园区，了解到全市对俄贸易额现已占全省的53.7%，占全国的13%。每年从俄罗斯进口的木材一半以上实现了落地加工，木材精深加工空间巨大。

　　 生态是黑龙江省的“亮点”，也是实现可持续发展的保障。作为我国东北地区乃至全国的生态屏障，大小兴安岭具有不可替代的生态功能，仅大兴安岭每年的环境效益就达780亿元，生态价值远远大于木材生产创造的经济价值。在“中国林都”伊春市，吉炳轩欣喜地看到除森林旅游开发较好外，全市天然生长的药材占全省药材资源的30%以上，进入国家药典的就有90多种，市场看好的名贵药材达20多种，具备了大开发的条件和基础。

　　 区域协调发展的探索和实践，使黑龙江板块经济开始“火”起来。吉炳轩说：“从我走过的地方看，发展的劲头都是有的，也有了规划，有了一些项目，但还要更快一些、更好一些，工作的力度要更大一些。”

　　 “龙江精神”是推动科学发展的原动力

　　 一方水土养一方人。虽然地处边疆，但黑龙江这片黑土地却不乏辉煌的历史。新中国成立以来，黑龙江作为资源大省在为祖国建设源源不断地提供物质保障的同时，也创造出了一系列“龙江精神”。如今，这些精神正在成为新时期支撑科学发展、和谐发展的宝贵财富。

　　 有着多年宣传工作领导经验的吉炳轩，对精神文明建设的重要性和以人为本的理念有更深刻的理解。上任伊始，吉炳轩就提出要把这些精神财富发扬光大，为全省又好又快发展提供精神动力。他说，要创业就必须去拼搏、去创新，敢于走前人没有走过的路，敢于干前人没有干过的事，敢于开创前人没有开创的业绩。

　　 在记载着推翻“中国贫油论”历史的大庆铁人纪念馆和油田历史陈列馆，吉炳轩看着当年简陋的技术装备，聆听着一段段创业史，感慨颇多。他对本刊记者说：“我感触最深的就是艰苦奋斗、奋力拼搏、勇于创造、敢于开拓的‘闯关东精神’、‘北大荒精神’和‘大庆精神’、‘铁人精神’，这些精神都是民族之魂、国之瑰宝。”

　　 来到黑龙江后，吉炳轩成为“龙江精神”的积极倡导者。每走一个地市，他都会把当地的情况与黑龙江人创造的精神财富联系起来，鼓励广大干部群众振奋精神，鼓足干劲，先在精神上战胜困难，不等、不靠，自己的事自己办，不甘人后，奋起直追。吉炳轩说：“靠着龙江人首创的这些精神，我们在荒原上开垦出一亿七千多万亩良田，打出了自己的高产油田，建设了一座座现代化城市，奠定了我们的工业基础，为国家作出了重大贡献。”

　　 大庆油田的发展令吉炳轩印象深刻：经过近半个世纪的开发，大庆原油储量有所下降，生产能力受到影响，但大庆油田响亮地提出建设“百年油田”，实现可持续发展的宏伟目标。如今，大庆油田仍然是我国原油产量、油田采收率、上缴税费三项指标均保持第一的特大型企业，并且正在千方百计挖掘潜力，确保在一定时间内原油产量稳定，并为开发新的产业、形成新的经济增长点而努力。

　　 近年来，大庆市作为全国资源型城市转型试点，主动转换发展思路，先后上马120万吨乙烯改扩建、80万吨尿素扩能改造、120万吨玉米加工等一批大项目，支持全省经济加快发展。同时，风力发电机组制造、大豆深加工、服务外包等产业也在快速崛起。目前，大庆经济总量已占全省1/4，规模以上增加值占全省1/2。正在研究制定天然气开发利用、气化工项目建设规划，争取多上科技含量高、附加值大的技术密集型项目，多上非油项目，大力培育发展成长性好、竞争力强的接续替代产业，为推进全省资源型城市转型积累经验。

　　 面对黑龙江省各地积极谋发展、上项目的喜人态势，吉炳轩这位“新龙江人”怀有特殊的紧迫感。“实现又好又快发展的目标，需要做很多工作，恨不得一天当作几天用。黑龙江要尽快搞上去，要靠各级干部和广大人民群众，靠大家的精神都振奋起来，力量都凝聚起来，上下一心，团结奋斗，才能迎头赶上。”吉炳轩语气坚定地说。□文/《瞭望》新闻周刊记者高欣孙英威

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