"60后"省部级干部成长路径分析

　　 “60后”省部级干部是我国政坛冉冉升起的新星，他们年轻、务实、充满个人魅力，一举一动都倍受各界关注。他们是如何成长起来的？他们真的有三分之一出身“团口”吗？

“60后”分布体现省部级领导干部年轻化整体布局

　　 在71人中，中央政府各部委局中共有15人，省级政府中共有56人。“60后”省部级领导干部在中央和省两级政府中分布较为均衡。“60后”还广泛地分布在除甘肃省以外的其余30个省份中，分布最多的省级政府是北京市和新疆自治区，都是5人。

　　 “60后”的平均任职年龄及晋升时间间隔

　　 “60后”大学毕业后仕途坦荡，在官场上活动游刃有余，说明了他们较快地而且很好地适应了中国的政治生态环境。

　　 按照干部职务晋升制度规定，大学本科毕业生初任职务为科员，晋升副科、副处、副厅和副部职务的要求在下一级职务上任职满3年以上，晋升正科、正处和正厅职务的要求在下一级职务上任职满2年以上。 <<<详细

　　 干部晋升：哪类特殊？哪类一般？

　　 多年来，干部成长最常见的路径是逐级提拔、逐级晋升。2002年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，党政领导干部应当逐级提拔。对逐级提拔的干部有任职经历和年限等方面的要求。

　　 辨材须待七年期：干部成长的一般路径

　　 干部成长有其自身的规律，发现人才、培养人才必须经过一个较长的过程。白居易在诗中说过“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，还有“养材三十年,方成栋梁姿”，这都形象地说明了这个道理。

　　 不拘一格降人材：干部成长的特殊路径

　　 为克服逐级提拔机制所存在的弊端，我国在选拔干部的工作中，采取了一些打破常规的选人用人办法，为实现“能者上，庸者下”创造了必要的条件。<<<详细

　　 群众问卷显示：近六成群众喜欢渐进型干部

　　 “群众最喜欢怎样成长起来的干部”专题调查分三部分进行：一是网络问卷调查，共有8892人参与；二是百位党政干部调查；三是人民论坛杂志社邀请相关专家召开了专题研讨会。调查结果显示：

　　 渐进型领导干部最受欢迎

　　 网友评论说：万丈高楼平地起，只有自下而上、轨迹渐进的人做事才能牢靠，做人才不轻浮，才不会忘本。

　　 专家分析，这类干部成长轨迹也有缺点，主要表现为成长周期相对较长，潜能损耗也较大，不利于中青年干部在最佳年龄段进入一定岗位。

　　 公开选拔式干部异军突起

　　 公开选拔、竞争上岗充分保障了群众的知情权、选择权、参与权和监督权，这类干部成长类型获得支持，说明群众在关心干部的德才勤绩廉之外，十分看重在选人用人过程中的公开、公正和透明性，希望营造风清气正的选人用人环境。

　　 为人民服务没有终身制

　　 长期担任华西村党委书记吴仁宝可作为此类干部的代表人物，吴仁宝认为官没有终身制，为人民服务有终身制，他始终将老百姓幸福作为硬道理来谋求。<<<详细

　　 调查显示：干部最厌恶的潜规则是“任人唯亲”

　　 影响因素分析：学识素养最应加强

　　 理性看待干部年轻化、潜规则、学历等热点问题

　　 实践方式：“交流”最有效<<<详细

　　 干部心声：打破论资排辈

　　 按照任人唯贤原则选拔

中共江苏省泰州市委组织部研究室副主任

　　 陆彩鸣：

　　 干部自身要加强学习，增长才干；在本职工作岗位上要努力创造实实在在的佳绩，赢得领导的赏识和群众的公认。

中共江苏省南通市委组织部

　　 戴者春：

　　 用人工作上不讲辩证法的现象还是时常在一些地方和单位发生。有的在领导班子配备年轻干部时，不顾客观实际在年龄上搞层层递减；有的用“一刀切”的办法解决干部“下”的问题；有的在干部使用条件上不切实际地强调高学历；还有的在用人制度改革中急于求成，甚至追求轰动效应，等等。

北京

　　 雷励：

　　 建立有科学、合理的人才培养机制。领导要切实树立科学人才发展观，把在任期内培养出一批干部和接班人作为己任和政绩；切实为干部的成长、发展提供机会，搭建展示风采和锻炼优秀人才的平台。要有规划地、分阶段地培养年轻干部，在他们年富力强时大胆地予以提拔任用，避免错过干部最佳培养期。