协商涨工资 首先要解决“不敢谈不会谈”的问题

　　 “职工与企业存在地位不平等、力量不均衡问题，一些职工即使不满工资制度，也不敢提出意见。” 近日，中华全国总工会印发了《关于建立集体协商指导员队伍的意见》。全总副主席、书记处书记张鸣起接受人民网记者专访时指出，要解决“不敢谈”“不会谈”的问题，当务之急是建立工资集体协商指导员队伍。

　　 时政导读

　　 温家宝主持召开国务院常务会议

　　 [通过部分国务院部门"三定"规定]

　　 [时事热词] [国务院常务会议]

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　　 指导员指导帮助参与企业方进行集体协商

　　 张鸣起说，集体协商指导员的主要职责是指导、帮助和参与基层工会依法开展集体协商，主要有三个方面。其中之一是围绕推动企业建立工资协商共决机制，重点指导和帮助基层工会开展工资集体协商、签订工资专项集体合同，促进建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

　　 张鸣起：劳动关系领域专家可受聘集体协商指导员

　　 张鸣起说，集体协商指导员是由工会组织领导、聘用和管理，负责指导、帮助和参与基层工会代表职工与企业方或企业代表组织进行集体协商、签订集体合同或工资等专项集体合同的人员。集体协商指导员应从社会各界从事劳动关系领域工作的专家、学者、律师、教师、社会工作者、企业管理工作者等方面人士中聘用。

　　 张鸣起：产业工会也应建集体协商指导员队伍

　　 张鸣起指出，各级产业工会在推动集体协商工作中具有独特优势，能够从产业特点出发，使企业集体协商更具有针对性。因此，实行垂直领导的产业工会，有条件的可以在一定区域或层次建立集体协商指导员队伍。其他产业工会也可以根据需要，在一定区域或层次，建立本产业工会集体协商指导员队伍，指导、帮助和参与本产业基层工会代表职工与企业方进行平等协商，签订集体合同。

　　 张鸣起:要建集体协商指导员聘任培训考核奖励制

　　 为规范集体协商指导员队伍，张鸣起强调说，要加强对集体协商指导员队伍的组织领导建立管理制度、完善工作机制，健全集体协商指导员聘任制度、培训制度、考核制度、奖励制度，使队伍建设逐步实现制度化、规范化，并在人力、物力、财力上给予必要的支持。

　　 11省市相继建立集体协商指导员队伍

　　 针对目前集体协商指导员队伍状况，张鸣起说，到目前，江苏、河北、上海、辽宁、吉林、黑龙江、福建、山西、山东、北京、广东等11省市以及数量众多的城市，特别是大中型城市相继建立了集体协商指导员队伍，在一些地方已经建立了比较系统和成熟的相关制度。张鸣起相当推崇河北省石家庄市在集体协商指导员制度上做的尝试。（记者常红 张海燕）