科技如何服务林改，近日，国家林业局下发了《“科技服务林改”行动方案》。发放这一方案是为适应集体林权制度改革后林业生产单位、各类经营组织和广大林农对科学技术急剧上升的需求，更好地发挥科技服务林改的支撑作用。

　　 制定《方案》的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的要求，紧紧围绕林改后现代林业建设对科技的新需求，转变观念，创新机制，健全和完善科技推广服务体系，通过“百县千村万户”和林业科技示范区建设等系列活动，组织和动员广大林业科技工作者以饱满的热情积极投身到科技服务林改的活动中去，为推动社会主义新农村建设不断作出新贡献。

　　 今后3年，是巩固和扩大林改成果的关键年，也是“科技服务林改”行动方案的实施年。《方案》制定的总体目标是：充分发挥科技推广体系的社会化服务功能，进一步强化技术集成创新与应用，形成科技服务林改长效机制，全面提高林业生产力水平，促进县域经济发展和林农增收。

　　 《方案》明确部署，将针对不同地域的科技需求，国家林业局在3年内集成组装10大类300项先进适用配套技术进行推广，建立100个科技示范基地；健全和完善基层林业社会化服务体系，构建省、地、县、乡4级林业科技推广网络，在福建、江西、浙江和辽宁4个林改重点省份实现林业先进实用技术入户率达到60％以上；在全国范围内建立国家级林业科技示范区，开展百县千村万户活动和基层林业科技骨干和林农的培训计划。

　　 《方案》详细规划了“科技服务林改”的主要活动。

　　 一是组织技术集成创新与应用。国家林业局科技司在深入调研的基础上，针对科技需求，组织相关专家对现有林业先进实用技术进行筛选和集成配套，采取多种形式推广应用。与此同时，针对基层生产单位和林农最关心、最迫切、最关键的林业技术难题开展专项研究。各级林业主管部门、林业科研机构、高等院校、科技推广机构应从当地的实际出发，优化科技资源配置，安排适当的专项经费，组织和鼓励各级科技人员深入基层，深入实际，服务林改，务求实效。

　　 二是启动“百县千村万户林业科技示范”行动。按照“推广一项技术，带动一个产业，致富一方百姓”的工作思想，采取科技示范、成果对接、技术培训、科技下乡、科技普及和科技进村入户等形式，3年内，在全国建设100个科技示范县、1000个科技示范村和1万个科技示范户。为广大林农提供高效、便捷的技术、经济、政策、信息等服务，形成一村一个产品、一县一个产业，促进县域经济发展。

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　　 三是建设林业科技示范区。针对林改后林业发展的新格局，选择区域特色明显、基础较好，辐射带动作用强的地方建立林业科技示范区，充分利用各种科技合作平台，全力推动产学研结合。3三年内，国家林业局在全国范围内建立30个国家级林业科技示范区。各省级林业主管部门应结合本地的实际，制定省级林业科技示范区建设方案，上下联动，形成覆盖全国的林业科技示范网络。

　　 四是实施百万林农培训计划。各级林业主管部门要针对林改后林业经营实体多元化的特点，加强对林农的技术培训，全面提高广大农民的科学素质和科学技能。采取建立农民夜校、培养乡土专家、举办培训班、现场指导、编印技术丛书和资料、制作影像光盘、开设电话服务热线和专题网站等多种形式，开展技术培训服务。确保3三年之内林改重点省区市林农培训率达到60％以上，培训林农300万人次以上；同时通过科技人员与种植大户结对子的形式，培养一批“懂政策、会经营、有技术”的乡土专家。

　　 《方案》还提出了科技服务林改的保障措施。

　　 一是提高认识，加强领导。各级林业主管部门要高度重视科技服务林改工作，切实加强对科技工作的组织领导、协调和管理，把科技服务林改列入重要议程，作为全面推进现代林业建设，加快县域经济发展的一件大事来抓，真正做到思想到位，人员到位，责任到位，措施到位，最大限度地满足广大林农和林业生产经营实体对科技的需求。

　　 二是健全队伍，保障服务。加强林业科技推广体系队伍建设，通过稳定省、地、县、乡四级林业科技推广机构，加强基础设施建设，提高推广队伍服务林改的能力；组织和鼓励科研院所、高等院校以及社会团体、企事业单位的科技人员积极参与科技服务林改活动。通过科技服务林改活动，为基层培养一支素质较高、经验丰富、乐于奉献的科技服务队伍。

　　 三是完善机制，增加投入。各级林业主管部门应积极筹措资金，保障科技服务林改活动的正常开展。激发和保护林改后社会各界对林业投资的热情，拓展林业科技的融资渠道，采取有效措施，引导和鼓励全社会增加林业科技推广服务的投入。逐步形成以政府投入为主、多元化投入相结合的资金投入保障机制。

　　 国家林业局在下发《“科技服务林改”行动方案》的通知中，要求各地各单位根据实际情况认真组织实施，并及时将实施中的好做法、好经验以及出现的问题和相关意见、建议报国家林业局科技司。（张一粟）

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