中国要求把功能恢复放在灾区基础设施恢复重建首位中国政府要求灾后恢复重建工作不盲目攀比国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见

　　 新华网北京７月４日电题：确保高质量完成灾后恢复重建任务

　　 记者周英峰

　　 《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》４日发布实施。《意见》提出，各级政府要按照精心组织、精心施工、精心管理的要求，统筹安排好恢复重建的各项工作，确保高质量地完成恢复重建任务。

　　 汶川地震已过去５０多天，灾区的干部群众擦干脸上的泪水，把伤痛埋藏在心中，正在克服重重困难抓紧恢复生产、重建家园。灾后恢复重建是一项艰巨、繁重和紧迫的任务，也是一项必须确保高质量完成的任务。

　　 高质量完成灾后恢复重建任务，必须坚持“以人为本”的理念。受这次地震影响的灾区人民成千上万，他们有的失去了亲人，更多的是失去了家园。地震发生之初，中央把抢救生命作为第一要务，充分体现了“以人为本”的执政理念。在恢复重建阶段，仍然需要坚持“以人为本”，优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，让受灾的人们早日住上安全、适用的住房，确保受灾群众安全度过灾后第一个冬天。

　　 高质量完成灾后恢复重建任务，必须体现“尊重科学”的原则。受此次地震灾害影响的，既有城市也有乡村，既有平原地区也有高山地带，情况千差万别。灾后恢复重建必须从灾区实际出发，充分考虑各地不同的经济、社会、文化和自然条件，充分听取灾区干部群众、国内外专家的意见和建议，科学调整城镇乡村、基础设施和生产力布局，努力满足灾区重建多样化、多层次的合理需求，切忌盲目动工，仓促上马。

　　 高质量完成灾后恢复重建任务，必须强化“各负其责”的意识。灾后恢复重建工作千头万绪，任务繁重艰巨，是一场“持久战”。在这个过程中，必须明确每个环节的责任主体，必须强化每个主体的责任意识。要严格落实各项责任制，加强对建设质量和安全以及产品质量的监督，把灾区的住房和公共服务设施建成让群众放心的建筑，使受灾群众的基本生活生产条件达到甚至超过灾前水平。

　　 人们常说，“百年大计，质量为本”。灾后恢复重建，关系千万人的生产生活，关系灾区的可持续发展，更应该把质量放在首位。我们要有力、有序、有效地推进这项工作，努力争取最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让全国人民满意。

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