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江西建立新型户籍管理制度 取消城乡户口划分

   为建设城乡统一劳动力市场,江西省日前正式下发《2008年深化全省经济体制改革的工作意见的通知》,文件指出江西省将探索取消农业和非农业户口划分,建立新的户籍管理制度。

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   据了解,现行户籍管理制度建立于上世纪50年代,将我国划分为城市和乡村的二元社会,将中国人划分为“农业户口”和“非农业户口”两个群体。在这种户籍划分下,农村人口不能自由向城市迁移,农村居民和城镇居民在发展机会和社会地位上存在严重不平等,造成了城乡居民在就业和创业方面初始条件方面的不公平。为建设城乡统一劳动力市场,江西省将探索取消农业和非农业户口划分。逐步建立以居住证管理为核心,以居住地登记户口为基本形式,以合法固定住所或稳定职业为准入条件,城乡统一流动的户籍管理制度。同时,贯彻落实《就业促进法》,加快制定《江西省促进就业条例》等地方配套法规。健全就业困难群体政府托底机制,完善面向所有困难群众的就业援助制度;建立农村富余劳动力向省内工业园区转移就业新机制。研究出台农村劳动力转移培训统一使用培训券、统一定点授牌、统一资金管理和绩效评估的实施办法。

   此外,江西还将选择一个设区市作为统筹城乡发展区域改革试点,探索建立城乡一体的规划建设机制、利益分配机制、社会管理和公共服务机制,促进城市和农村协调发展。(记者胡啸实习记者李路)

  


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