广东从今年开始，将开始实施"工资倍增"计划，力争全省职工工资每年递增14%以上，2012年的工资水平要比2000年翻两番；广州市最近也公布了工资指导线，生产经营正常的企业，可按基准线14%涨工资(详见本报11日报道)……连日来，一系列政府推动工资增长的措施，让百姓充满期待，也引来很多困惑：政府要求涨工资，企业听话吗？员工开心，却担心如何落实

　　 无论是"工资倍增"计划，还是"工资指导线"，很多劳动者的第一反应都是如何落到实处。

　　 上周晚些时候，广州市正式公布了工资指导线，要求正常生产、经济效益和工资水平均处于同行业平均水平的企业，可按基准线14%涨工资；工资水平一般、经济效益轻微下降的企业，可参照下线5.5%涨工资。然而，工资指导线只有引导作用，市民在高兴之余，也纷纷表示"不解渴"，一些经济效益较好的单位，职工反应更为强烈。

　　 某银行的梁女士说，这几年单位业务发展很快，效益很好，员工不断被要求加班，但并没有感觉工资增加了多少。遗憾的是，无论是"工资倍增"计划，还是"工资指导线"，都看不到政府行之有效的落实手段，更不要说直接约束企业涨工资了。

　　 很多劳动密集型行业的外来工，对"工资倍增计划"则显得更"没信心"。记者近日跟随劳监部门检查小砖窑、小作坊，一些工人告诉记者，想增加收入，要么长期加班，要么另找工作。向老板提出加工资？除非自己不想干了。企业顾虑，或采取回避态度

　　 比起劳动者的期盼，不少企业疑虑重重。

　　 广州上谋品牌策划公司总经理李君遐说，从"工资倍增"计划看，应该是指整个社会的平均工资，但平均工资的增长，最终还是要落实到各个企业的增长。而企业要涨工资，主要是看其经济效益。现在很多贸易型的劳动密集型企业，原材料价格等上涨很快，经营情况并不理想，如果劳动力成本再大幅提高，必然大量关门，谈何再涨工资？

　　 "很多企业经营者对政府的这些计划，采取回避态度。"广州亚洲国际大酒店人力资源总监蓝国庆分析，企业加工资常有两种形式，一种是根据上一年经营业绩，决策层觉得有条件加工资了；另一种则是企业内部也有一定的加薪规定，比如随着员工工龄增加，薪酬也相应提高。而这些，也都基于企业的业绩。因此，对政府推出的"工资倍增计划"或"工资指导线"，员工看到了希望，企业却感到了无形的压力。在这种情形下，既然没有强制性，则极可能出现政府"你说你的"，企业"我干我的"的局面。专家赞成，望企业顺应规律

　　 如果真的是政府说政府的，企业干企业的，那么"工资倍增"、"工资指导线"又有什么价值？

　　 "政府的这些指导意见，意义在于揭示了市场的客观规律，给企业和劳动者一个明确的信息。"广州市劳动保障局一位工资专家指出，政府确定工资的增长率，是根据经济发展和过去的工资增长趋势等确定的。揭示这些规律，再加上各种完善工资分配的政策措施，体现了政府的强力引导，企业不按这些规律，就意味着其工资收入低于同业水平，凝聚力变差、人员流动频繁，会出现"招工难"直至被淘汰。

　　 广东省劳动学会副会长梁满光说，目前很多企业还没有意识到尊重劳动者参与工资决定的重要性，薪酬还是由老板一个人说了算。而事实上，通过工资的协商共决，能够大大提高员工的凝聚力。在目前这种机制尚不完善、老板的经营理念跟不上经济社会发展的情况下，提出"工资倍增"计划，必然意味着政府加大对这方面的调控力度，促进协商机制的形成，肯定会给劳动者带来直接利好。