日前,笔者和湛江市纪委的同志,站在湛江港的观景台上。视野所及,管道纵横,吊塔林立,巨轮穿梭,一派繁忙景象。
“右侧,是30万吨的油码头;左侧,是25万吨的铁矿石码头。”湛江港一位负责同志告诉我们。
就是这些码头———不,十年前,当时的码头吨位还没有这么大———走私分子就是从这里,将数以万吨计的原油、原糖和汽车配件走私入境。
这起由中央纪委牵头,协同最高人民法院、最高人民检察院、公安部和广东省纪委联合查办的“9898”大案,最终查实的涉案金额高达110亿元。走私,毁掉了一批干部,重创了湛江经济。
十年前,湛江,这座有着光荣传统的城市面临何去何从的重大抉择。那时,外地人来湛江,湛江人尴尬得不知如何自报家门。十年后的今天,记者再访湛江,当地的干部骄傲地带着记者走进一片片工业园区、一个个城市公园,凭栏临风,笑谈未来。
十年一觉梦:重塑正气聚人心
上世纪80年代中期起,湛江就与广州、大连等14个城市被国务院确定为全国首批沿海开放城市,发展起点不低。但在如何发展的问题上,一部分人却偏离了正轨,把走私当成是赚“快钱”的捷径,扭曲的发展观把湛江经济建设引入歧途。1998年,湛江工业总产值315.3亿元,比上年下降47.1%;港口货物吞吐量2256万吨,下降15.3%;外贸出口总额3.36亿美元,下降5.6%。
所幸的是,历史没有抛弃这块英雄的红土地。“9898”案查处之后,湛江痛定思痛,砥砺艰辛,开始了从低谷中奋起的征程。
1998年底,时任中共中央政治局委员、广东省委书记李长春亲率省四套班子领导在湛江召开现场办公会,研究、帮助、支持湛江解决经济社会发展中遇到的突出困难和问题。会议指出,湛江必须端正经济工作的指导思想,“抓班子、促发展、保稳定”。
当时湛江的“第一斧”就是打黑除恶,整治社会治安。“9898”大案前后,湛江一些地方社会治安问题比较突出,被广东省挂社会治安综合治理黄牌。特别是雷州市黑恶势力活动猖獗,群众敢怒不敢言。1999年底,市委、市政府采取非常措施,掀起“打黑风暴”专项斗争,一举端掉雷州市黑恶势力团伙13个、抓捕成员100多名。2000年12月20日,湛江市公安局一天之内竟收到了21面锦旗,这在湛江的历史上可谓破天荒。
走私搞坏了湛江的市场秩序。“9898”大案之后湛江以“铁手腕”改善投资软环境。市委、市政府制定了《993整治软环境计划》,整治内容包括政务环境、规费环境、口岸环境、市场环境、治安环境、招商环境、引资环境、人才环境、市容环境等9大方面69个项目,项项都见血见肉实打实。