新华网北京8月1日电 新闻分析：如何看待当前全国防汛形势？

　　 记者姚润丰

　　 从8月1日起，全国防汛抗洪工作进入最关键时期。据气象部门最新预测，8月份我国华北、黄淮、江汉、西南、华南等地的部分地区降水偏多，局部可能发生洪涝；月内可能有2至3个热带气旋在我国沿海登陆，防汛防台风形势严峻。

　　 为此，国家防汛抗旱总指挥部1日举行全国防汛异地视频工作会议，对当前的防汛抗洪工作做出全面部署。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷表示，目前全国防汛工作还存在不少薄弱环节，一些地区防汛责任制不落实、工作不到位，山洪灾害防御难度大、监测预警手段落后，城市、工矿企业、水电站防汛隐患多。

　　 尤其是，近年来，北方地区连续干旱，一些干部群众缺乏防大汛、抗大洪、抢大险的实战经验。部分干部盼水心切，对可能发生的大洪水，缺乏足够的思想准备，水患意识淡薄，存有麻痹思想和侥幸心理，迎战大洪水的思想准备不充分，防汛抗洪抢险的难度很大。

　　 “从目前看，抗震救灾工作将会持续相当长的时间，确保震区安全度汛、严防次生灾害发生的任务十分艰巨。尤其是，奥运会即将召开，如果防汛抗洪工作稍有闪失，就可能造成严重的影响。”陈雷说，确保群众生命安全，确保安全度汛，必须要充分认识当前防汛抗洪工作的严峻形势。

　　 北方防汛任务艰巨。陈雷介绍，我国北方地区年降雨分布极为集中，往往集中在几次强降雨过程，防范难度极大。1949年以来，黄河下游出现大于10000立方米每秒的大洪水共有10次，其中有5次发生在8月份，有2次发生在9月份。海河流域1956年、1963年、1996年大水均发生在8月份，都是由于台风深入内陆所致。东北松花江、辽河流域今年入汛以来降雨不断，出现大洪水的几率也在增加。

　　 南方形势依然严峻。据历史洪水分析，长江流域部分地区，特别是四川地震灾区， 8月份之后仍然有可能发生大的洪水，历史上汉江等流域11月份也发生过大洪水。受台风暴潮影响，广东、广西、福建、浙江等省区可能出现强暴雨，一些江河可能再次发生大洪水，局部地区的山洪灾害不可避免。

　　 水毁工程点多面广。汶川大地震引发的次生灾害威胁越来越大，105个堰塞湖、2437座震毁水库和大量震毁堤防对人民生命安全构成严重威胁。入汛以来的多次强降雨和台风袭击，严重降低了一些地区的防洪能力，截至目前，全国洪涝灾害损坏大中型水库7座，小型水库670座，损坏堤防1.9万处、4053公里，水闸4021座，冲毁塘坝1万余座，这些水毁工程亟待修复。

　　 为确保防汛工作不出大的问题，国家防总在1日的全国防汛异地视频工作会议上要求，今年以来北京等城市降雨较常年偏多，据预测8月份还可能出现强降雨过程。奥运会的不少项目、场馆位于江河两岸，有奥运比赛项目的城市要特别重视城市排水，强化立交桥、地下场所、低洼地段抽排水设备和抢险力量调配，防止强降雨造成大面积、长时间积水，给城市正常运行造成大的影响。要提高应对突发事件的能力，制订应急预案，落实抢险队伍，备足排水设备。

　　 此外，有关部门要加强监测力量，加密预报频次，增强测报的超前性、预见性和准确性。特别要做好台风、山洪、局部强降雨等预测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时发布预测预警信息，特别要加强小尺度、局部性灾害的监测预报，为防汛抗洪决策提供详实、可靠的依据。

　　 在台风防御方面，8月份是台风活动最频繁的时期，各地要抓好“防”、“避”、“救”三个重要环节，密切监视台风动向，及时发布台风预警信息，加强洪水预报，落实抢险措施，努力减少次生灾害损失。

　　 国家防总强调，各级防汛责任人要确保24小时在岗，严格执行防汛抗旱指挥命令，切实落实问责制，对因工作不到位、组织不得力，造成堤防决口、水库垮坝和人员伤亡事件，将依法依纪严肃追究有关责任人的责任。