胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“坚持走中国特色新型工业化道路”，并且强调，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。实现湖南又好又快发展，必须坚定不移地抓好“一化三基”，在新的起点上加速推进湖南特色的新型工业化。

　　 加速推进湖南特色的新型工业化，要着眼富民强省，坚持科学发展，在已经取得初步成效的基础上，着力在深化、加速、带动上下功夫 深化，就是要深化对走湖南特色新型工业化道路的认识。

　　 一是深化对新型工业化是富民强省第一推动力的认识。要充分认识新型工业化的主导地位，加深对工业经济主导地位的理解，按照“新型”要求把好工业发展的方向；要深化对湖南特色的认识，根据湖南区位特点、资源禀赋、产业基础等比较优势加速湖南的新型工业化；要深化加速进位意识，找准突破口，进行政策扶持，壮大全省工业经济的总量规模，实现加速进位。

　　 二是深化对湖南省情和工业化所处阶段的认识。我国现阶段总体还处在第一次现代化阶段，主要任务是加快完成工业化和城市化。湖南工业化滞后于全国平均水平，加快完成工业化、城市化的任务更为紧迫。湖南是人口大省，扩大就业的任务重；工业基础比较薄弱，工业结构中重化工比重较大；农产品、矿产品等资源比较丰富，但精深加工程度不高；基础产业、基础设施、基础工作仍然是制约经济发展的薄弱环节，支撑、带动、保障能力不强。在现阶段加速推进湖南特色的新型工业化，既要把握工业化的前进方向，又要遵循产业结构演进基本规律，充分考虑湖南的省情特点和工业化阶段性特征，继续坚持“三个立足”；既要有加快发展的紧迫感，又要紧密结合湖南实际，实事求是，科学扎实地推进全省新型工业化。

　　 三是深化对转变工业发展方式的认识。按照十七大的要求推进新型工业化，一方面，要强调生产力的发展，将工业发展由主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式，转变为注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式。当前特别要把节能减排作为转变工业发展方式的重要抓手，把自主创新作为转变工业发展方式的关键环节，下更大气力推动节能减排和自主创新。另一方面，要重视生产关系的变革，深化经济体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要大力推动行政管理体制改革，形成有利于保障和促进新型工业化的体制机制。不断深化企业改革，加快建立完善的现代企业制度。大力招商引资，广泛吸纳国内外的资金、技术、人才和先进管理经验，着力提高开放度。

　　 加速，就是要进一步强化工作措施，加大工作力度，推动工业跨越发展、科学发展。一是加快科学发展观的落实。新型工业化的“新型”，关键要靠科学发展来实现。要主动用科学发展观引领新型工业化，用加速推进新型工业化促进科学发展观的落实。二是加快转变工业发展方式。更加注重质量效益，更加注重节能环保，更加注重自主创新，更加注重统筹协调，切实避免传统工业化道路下伴随工业发展而产生的资源浪费、环境污染等问题，真正走出一条有别于传统模式的新型工业化路子。三是加快产业结构优化升级。大力发展高新技术产业，培育壮大优势产业，改造提升传统产业，逐步淘汰落后产业，加强基础产业、基础设施建设，加快发展现代产业体系。四是加快培养锻炼一支热爱工业、懂工业的干部队伍，提高各级党委、政府领导新型工业化的能力和水平。

　　 带动，就是要以新型工业化带动新型城市化和农业产业化，带动全省经济又好又快发展。这种带动作用，突出体现在增强工业吸纳就业的能力，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，促进农村人口有序向城镇转移。要把农业产业化作为工业化的重要组成部分，用工业化的思路抓农业，用现代物质条件装备农业，用工业生产方式推进农业，促进农产品资源优势转化为产业优势，提高农业产业化经营水平。要通过加速推进新型工业化增强城市产业支撑能力和综合承载能力，促进新型城市化的发展和城市化水平的提高。通过加速推进新型工业化，加快全省的后发赶超，科学跨越。

　　 围绕“深化、加速、带动”推进新型工业化，要正确处理好五个方面的关系。一是发展高新技术产业与改造提升传统产业的关系。把发展高新技术产业放在新型工业化的突出位置，并高度重视改造提升传统产业，大力推进工业化与信息化的融合，不断提升传统产业的整体技术水平和发展质量。

　　 二是内生型发展与外向拓展的关系。要从湖南是内陆省份、内生型发展特征明显的实际出发，把握省内的产业特点和企业成长特点，立足于省内资源，发展自主产业和特色产业，重视省内的产业配套，形成核心竞争力。同时，充分利用两种资源和两个市场，不断深化对外开放，在参与国际竞争中提升本土经济。

　　 三是产业发展与园区集聚的关系。充分发挥园区对产业集聚的重要承载功能，准确定位园区主导产业和发展方向，聚集重大项目，发展配套产业，形成各具特色的产业集群。四是优势优先与区域协调发展的关系。运用非均衡发展规律，坚持优势优先，加快长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区改革建设，使长株潭城市群成为新型工业化的引领区。发挥长株潭的辐射带动作用，形成“3+5”城市群产业辐射圈，建设大湘南承接产业转移经济圈，发展大湘西资源产业经济圈，形成特色鲜明、优势互补的区域产业发展格局。五是公有制经济与非公有制经济的关系。坚持两条腿走路，在不断巩固壮大公有制经济的同时，大力推进全民创业，发展中小型、劳动密集型非公有制经济，更多地吸纳社会就业，增加社会财富。