黄华华广东省省长

　　 金秋南粤盛事连连，中博盛会再迎宾朋。第五届中国国际中小企业博览会暨中韩中小企业博览会，将于今日（22日）起至25日在广州国际会展中心举办。本届中博会由中韩两国共同举办。截至目前，“韩国馆”、“亚欧中小企业合作交流馆”、“国际馆”3个境外展馆的招展工作已基本结束，落实境外展位超过1500个，境外专业客商近10000人，近40个国家和地区的企业参展本届中博会。

　　 在改革开放30周年之际，国际国内经济大环境发生了深刻变化，对中小企业转型升级提出更加紧迫的要求，第五届中博会将为中小企业的转型升级提供怎样的契机？带着这一问题，记者专访了中博会组委会主任、广东省省长黄华华。

　　 中博会成为UFI（全球展览业协会）成员

　　 记者：转眼间，中博会已举办到第五届。在这五年里，中博会由小变大，一年上一个台阶，请您谈谈中博会诞生以来，在促进我国中小企业发展方面，取得了哪些成果？

　　 黄华华：中小企业是我国经济社会发展的重要组成部分，占企业总数99%以上的中小企业已经成为促进经济发展、带动创业就业、增加财政税收举足轻重的力量。党中央、国务院历来高度重视中小企业的发展，举办中博会是党中央、国务院审时度势作出的扶持中小企业发展的重要举措。在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，在各主办单位的密切配合和共同努力下，2004年以来中博会每年举办一届，历经四年的发展，已经办出影响、办出特色、办出效果、办出经验，成为中小企业“展示、交易、交流、合作”的国际性平台。中博会的成功举办，为中小企业开展国际合作，特别是与主宾国中小企业的合作打造了面对面的对接平台，为中小企业拓展了海内外销售渠道，增强了中小企业开拓市场尤其是开拓国际市场的能力，推动了中小企业调整优化产业结构和产品结构，拓宽了中小企业融资渠道，为提升我国中小企业整体发展水平发挥了积极作用。

　　 2004年首届中博会共有全国各地1950家中小企业参展，设展位1860个，吸引了11.8万人次前来参观、洽谈、采购。第二届中博会与法国共同举办，共有3520家国内外中小企业参展，其中法国等国家和地区160家，设展位5400个，吸引了19.8万人次前来参观、洽谈、采购。第三届中博会与意大利共同举办，共有3970家国内外中小企业参展，其中意大利等国家和地区948家，设展位5110个，其中境外企业展位1094个，吸引了世界50多个国家和地区21万人次到场参观、洽谈、采购。第四届中博会展位数达6000个，刷新了中博会参展企业的新纪录，来自28个国家和我国香港、澳门、台湾地区的4256家企业同台展示，合作洽谈项目共24803个。特别是增设的零售连锁展区吸引了沃尔玛、家乐福、麦德龙、易初莲花、国美电器、新一佳等一大批国内外大型零售连锁企业及商贸流通企业争相设展，签署15个合作及采购项目，总金额达20多亿元人民币。广大参展的中小企业通过这一交流平台，“零距离、低成本”与连锁采购企业接触，寻觅到更多更广泛的合作商机。

　　 今年6月，中博会一次申请就成功通过UFI（全球展览业协会）认证，成为这个世界展览业最权威的国际性组织的成员，表明中博会在服务、质量、知名度等方面均达到较高水平。

　　 省财政每年拨2亿专项资金扶持中小企业

　　 记者：广东作为中国外经贸大省，中小企业外向依存度高，受世界经济发展变化不利因素影响较大。近年来，广东采取了哪些举措扶持其转型升级？

　　 黄华华：广东省委、省政府高度重视中小企业发展，高度重视当前中小企业发展中面临的困难和问题，采取了一系列有针对性的措施：一是出台《广东省促进中小企业发展条例》，并于2008年1月1日开始实施，推动了相关政策的贯彻落实，中小企业发展环境进一步优化。二是狠抓融资担保体系和服务体系建设。2007年，省中小企业发展专项资金安排2520万元支持47个担保体系建设项目，省备案的162家担保机构2007年为中小企业担保贷款额达730亿元，有效缓解了中小企业“融资难”问题。积极推进中小企业服务体系建设，目前全省共有1.6万家各类中小企业服务机构。三是加大资金投入，支持中小企业开展自主创新。省财政2003—2007年每年安排2亿元中小企业发展专项资金，共扶持中小企业技术改造和技术创新项目1485个，建立省级中小企业技术支持服务机构示范单位26家。四是鼓励和支持中小企业“走出去”参与国际竞争。目前，我省民营企业累计在境外设立企业212家、协议投资额7.87亿美元，占全省各类企业境外投资总额50%以上，业务遍及世界80多个国家和地区，成为我省提升国际竞争力和发展外源型经济的生力军。

　　 与此同时，针对广大中小加工贸易企业面临的突出问题，我省采取一系列措施，鼓励引导加工贸易企业加快转型升级。一是加强宏观指导，优化产业结构，提升产业竞争力。广东省政府出台《关于促进加工贸易转型升级的若干意见》，推动加工贸易企业从劳动密集型、资源密集型向资本密集型、技术密集型转变，从纯粹的贴牌生产向委托设计生产和自主品牌生产转型，由简单的加工装配向高层次的加工制造和营销服务转型，创立自主品牌，实现产业和产品升级。二是推动产业和劳动力“双转移”。广东省决定从2008—2012年五年时间里，拿出400多亿元资金推进此项工作。三是促进外商投资企业、加工贸易企业扩大内销。四是制定出台操作指引，加快推进来料加工厂不停产转型。五是高起点引进环保型、资源节约型企业，推动加工贸易企业开展节能、资源综合利用，促进加工贸易可持续发展。六是加快加工贸易联网监管公共平台建设，推动企业、外经贸、海关三方联网，提高通关效率和监管水平。七是研究出台有关科技人才支持和基金支持的鼓励措施，提高综合服务能力。

　　 韩国中小企业创新能力很强值得学习借鉴

　　 记者：本届中博会与韩国共同举办，韩国中小企业具有哪些特点值得我们借鉴？我们应当如何利用中博会的契机，进一步推动中小企业参与国际合作？

　　 黄华华：今年选择韩国作为本届中博会的主宾国，是基于两国紧密的经贸关系以及企业间的合作。目前，我国是韩国第一大贸易伙伴，是最大的出口市场和最大的投资对象国，韩国是中国的第三大贸易伙伴和第四大外商直接投资来源地。

　　 韩国中小企业不仅数量多、分布广、作用大、机制灵活，而且研发投入力度大、具有很强的自主创新能力。近3年来韩国中小企业年均研发投入占销售收入的9.5%，近70%的中型企业建有技术革新中心，产品从研发、设计到生产，基本在企业内部完成。此外，韩国中小企业外向度较高，出口额占全韩外贸总量的40%以上，特别是销往我国和日本的日用消费品，近80%由中小企业生产。同时，韩国中小企业还不断拓展对外合作渠道，积极走出国门、走向世界，正在实现由产品卖出去、到人员走出去、再到企业办出去的跨越。韩国中小企业近年在我国东北三省和山东威海、烟台、青岛等城市开办的企业和商店已有1500多家。这些都值得我们很好地学习借鉴。

　　 本届中博会境外参展企业规模更大、国际化程度更高，除主宾国韩国以外，亚欧会议45个成员国的参与是本届中博会的一大亮点。我们将充分利用本届中博会与韩国合作和设立“亚欧中小企业合作交流馆”的有利条件，更好地发挥中博会“展示、交易、交流、合作”的国际平台作用，统筹利用好国内国外两种资源、两个市场，引导中小企业走新型工业化道路，更加主动承接国际先进制造业和现代服务业转移，全面拓展中小企业参与全球生产、流通、分配的途径，推动重点产业和商贸领域的国际合作，改变在国际产业链中处于低端的格局。

　　 对广东来说，中博会也是广大中小企业“引进来”、“走出去”的重要平台。一方面，我们将发挥中博会国际化的优势，积极引进国内外先进制造业、高新技术产业和现代服务业等高附加值产业，帮助中小企业搭建关联产业链、产业共同体，壮大实力。另一方面，我们将通过展馆设置、展商交流、高层论坛、专题讲座等多种形式，引导中小企业、民营企业积极参与产业结构调整和现代产业体系建设，参与和推动“双转移”，按照自愿的原则，鼓励和引导劳动密集型、资源密集型中小企业向东西两翼和山区梯度转移。

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