资料图片：9月2日上午，在汶川大地震过去110多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际，正在四川地震灾区考察的中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝，在赴汶川大地震震中——汶川县映秀镇慰问受灾群众后，就近在居民安置点举行了一场别开生面的“记者招待会”，回答了记者的提问。新华社记者 黄敬文 摄

　　 [编者按]《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（以下简称《规划》）23日在中国政府网全文发布，根据《规划》，我国计划用３年左右的时间，耗资１万亿元，完成四川、甘肃、陕西重灾区灾后恢复重建主要任务，使广大灾区基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平，努力把灾区建设成为安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园。此前，中央各部委及汶川地震受灾地区也陆续发布了灾后恢复重建的相关政策。新华网时政频道今天特地将《规划》以及相关部委及地方的配套政策进行汇总，以方便网民查阅。

　　 ■领导论述：

　　 温家宝：努力做好汶川地震灾后恢复重建工作

　　 汶川特大地震发生以来，我们经历了100多个惊心动魄的日日夜夜。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，在国务院抗震救灾总指挥部直接指挥下，灾区各级党委、政府带领广大军民，有力有序有效地展开了气壮山河的抗震救灾斗争，谱写了中国人民众志成城、团结奋斗的壮丽篇章。现在，我们要认真总结前一阶段抗震救灾工作，全面部署灾后恢复重建任务。

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　　 温家宝复信鼓励12岁汶川藏族女孩成长为"美丽的大雁"

　　 贺国强：坚持不懈地抓好救灾款物监督检查

　　 新华网北京９月４日电（记者李亚杰）中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强４日在中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组扩大会议上强调，要认真贯彻胡锦涛、温家宝同志关于进一步加强抗震救灾资金物资监管工作的重要指示精神，本着对历史负责、对党和人民群众负责的态度，认真履行工作职责，有针对性地采取措施，坚持不懈地做好抗震救灾资金物资监督检查工作，确保灾后恢复重建工作顺利进行，真正向人民群众交一本明白账、放心账。

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　　 ■重建总体规划：

　　 国务院原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》

　　 新华网北京８月２７日电国务院总理温家宝２７日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。>>>详细

　　 国务院办公厅发布汶川地震灾后恢复重建总体规划

　　 新华网北京９月２３日电（记者 江国成）根据中国政府网２３日发布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，我国计划用３年左右的时间，耗资１万亿元，完成四川、甘肃、陕西重灾区灾后恢复重建主要任务，使广大灾区基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平，努力把灾区建设成为安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园。

　　 《规划》的具体目标包括：家家有房住，户户有就业，人人有保障，即基本完成城镇和农村居民点恢复重建，灾区群众住上安全、经济、实用、省地的住房；有劳动人口的家庭至少有一人能稳定就业，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入超过灾前水平；灾区群众普遍享有基本生活保障，享有义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化体育、社会福利等基本公共服务。

　　 规划范围为四川、甘肃、陕西３省处于极重灾区和重灾区的５１个县（市、区），总面积１３２５９６平方公里，乡镇１２７１个，行政村１４５６５个，２００７年末总人口１９８６．７万人。

　　 根据《规划》，受灾群众安置主要在规划区内就地就近安置，不搞大规模外迁。人口安置的对象主要是耕地和宅基地因灾严重损毁、无法在原村民小组范围内生产生活的农村人口；坚持就地就近分散安置为主，尊重本人意愿，实行农业安置与务工安置相结合。少数民族人口的安置应尊重其生产生活习俗，原则上在本民族聚居区安置。

　　 《规划》指出，恢复重建资金总需求经测算约为１万亿元，中央财政按照恢复重建资金总需求３０％左右的比例建立中央地震灾后恢复重建基金；通过地方政府投入、对口支援、社会募集、国内银行贷款、资本市场融资、国外优惠紧急贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资等，多渠道筹措恢复重建资金。

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　　 汶川地震灾后恢复重建总体规划（全文）

　　 ■规划相关解读：

　　 汶川重建规划部分政策将惠及受灾的237个县市

　　 四川汶川地震给灾区带来了极大的破坏，随着中国汶川地震灾后恢复重建总体规划的即将出台，灾区也将进入全面系统恢复重建。十四日，国家发展改革委有关负责人在就十二日出台的《汶川震后重建规划意见稿》回答记者提问时表示，中国对于灾区重建的一些政策措施，将不限于规划范围。

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　　 汶川地震近五分之一受灾县列入国家灾后重建规划

　　 新华网北京８月１４日电（江国成 曾琴）为集中力量重点进行灾后恢复重建，《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》将受灾极重和较重的５１个县（市、区）列入规划，约占受地震影响县（市、区）总数的五分之一。

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　　 灾区重建约需万亿多种渠道融资用于重建

　　 国家发改委网站昨日就《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》进行公开征求意见。按照征求意见稿，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元，这个数字相当于去年四川省全省的国民生产总值。

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　　 就业是对灾区群众最好的援助

　　 最近,国务院公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》。作为灾后重建的总体规划，它将引导灾后重建工作朝着“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标不断前进。其中，千方百计解决灾区群众的就业难题无疑是重要的一环。

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