民政部部长李学举在日前召开的全国救灾救助工作会议上指出，要达到“保灾区群众安全过冬”“保救助工作到位”“保救助政策衔接”的要求，就要善于运用政府扶持和灾区群众自救“两个杠杆”。

　　――运用“政府扶持”杠杆。

　　要强化政府责任，加强与有关部门的协调协作，通过财政投入、对口支援、社会捐赠等方式筹集救灾资金，采取扶持性的政策和措施，有效实施受灾群众的临时基本生活保障、生活困难救助、农村毁损房屋恢复重建和社会福利设施恢复重建。

　　――运用“灾区群众自救”杠杆。

　　要帮助受灾群众树立起自力更生、生产自救的思想观念，动员和组织受灾群众在政府扶持下，主要依靠自身力量重建住房和临时住所，并积极组织生产自救，通过劳务输出、互助互济等方式，来解决或缓解灾害带来的生活困难。