改革开放的旗帜（经典中国·辉煌30年）——中国经济特区发展历程扫描

　　 “1979年，那是一个春天，有一位老人，在中国的南海边画了一个圈……”

　　 在中国的改革开放史上，有一个关键词注定让人无法忘记，那就是“经济特区”。

　　 没有经济特区这个“钻头”，整个中国的改革开放在历史空间中的掘进，就不会达到今天的深度和广度。作为改革的突破口、试验田，作为开放的窗口，经济特区在中国的改革开放史上书写了浓墨重彩的一笔，并在新时期继续演绎着有声有色的活剧。

　　 敢闯敢试、杀出血路：解放思想的“探索者”

　　 1977年，刚刚结束了“十年浩劫”的中国百业待兴。

　　 1977年11月，复出后的邓小平第一次外出视察，首站选择了广东。在广东，邓小平的眼光盯住了深圳这个沿海小渔村，和香港只有一河之隔。当年，当地农民一天的收入不过1元钱，而香港农民一天的收入为60多港元。怎么尽快让群众富裕？怎么尽快跟上世界发展的步伐？

　　 1978年12月18日，党的十一届三中全会召开，把中国推向了改革开放时代。1978年4月，广东、福建省委向中央要求在改革开放中“先行一步”，利用邻近港澳等有利条件，实行特殊政策，吸引外资、扩大出口。邓小平听说后，高兴地说：“就叫特区嘛。过去陕甘宁边区就是特区！”

　　 1979年7月，党中央决定：在深圳、珠海、汕头、厦门建立出口特区，后改名为内涵更丰富的“经济特区”；1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议向全世界宣布：社会主义中国创办了经济特区。美国《纽约时报》惊叹，“铁幕拉开了，中国大变革的指针正轰然鸣响”。

　　 特区“摸着石头过河”，但“探索者”也受到争议。1984年，邓小平决定到特区去看一看。看到深圳由过去“水草寮棚”的渔民村变成“家家万元户、户户小洋楼”，看到企业开发的计算机软件，看到“三天一层楼”的“深圳速度”，邓小平欣然题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”；“珠海经济特区好”。在厦门，他又要求“把经济特区办得更快些更好些”。

　　 当年，国家进一步开放天津、大连等14个沿海港口城市；接着开辟 “长三角”、“珠三角”，福建“厦漳泉”3个沿海经济开放区；1988年又增设海南经济特区；1988年5月，在“中关村”成立中国第一个国家级的高科技园区北京新技术产业开发试验区；1990年4月，更是作出了开放、开发上海浦东的重大决策。

　　 1992年，邓小平再次来到特区。“特区姓‘社’不姓‘资’”、“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”、“市场也可以为社会主义服务”……在经济特区，这位中国改革开放的总设计师对社会主义的本质、计划和市场的关系等重大问题进行了全面阐述。

　　 1992年10月，党的十四大明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。建立经济特区这一“最大的解放思想、最大的改革开放”，正是我们党确立社会主义市场经济理论的重要实践依据。

　　 中国特色、中国气派：改革开放的“试验田”

　　 连接着深圳与香港、全长不足50米的“罗湖桥”，在改革开放之初的中国人眼里，是一座“通往世界的桥梁”。

　　 当年，封闭多年的内地人走过“罗湖桥”，不仅看到了牛仔裤、蛤蟆镜、收录机，更看到了浪急潮涌的科学技术革命和经济全球化。

　　 而跨过罗湖桥的香港人，看到的是内地改革开放的决心和气魄，看到的是内地对外开放的政策和变化。深圳发行了新中国最早的一张股票“深宝安”，敲响了中国土地拍卖的“第一槌”；厦门利用外资修建机场、组建地方航空公司、成立合资银行；珠海的技术入股、跨境工业区；汕头改干部委任制为聘任制……

　　 28年间，深圳经济增长速度年均达27.3%；2007年，珠海的工业总产值是1980年的1370．5倍；2007年，海南工业总产值突破千亿元大关，是20年前的36倍；上海浦东新区2007年GDP达2750亿，是1990年全上海的3倍！

　　 深圳经济特区成立20周年之际，江泽民专程来到深圳。在莲花山高高耸立的邓小平塑像前，他希望中国的特区“增创新优势，更上一层楼”。

　　 上海已成为亚太地区最具前景的航空枢纽，周边城市主动“接轨大上海”、“融入大上海”；深圳在“一国两制”的框架下，与毗邻的香港共建“深港创新圈”；天津滨海新区、广西北部湾经济区也风生水起，欣欣向荣，共同显示出特区的“中国特色、中国风格、中国气派”。

　　 自主创新、和谐共进：科学发展的“排头兵”

　　 经济特区还要不要“特”下去？经济特区还能不能“特”下去？人们在关注中国的经济特区，中国的经济特区也在思索着自己的新内涵、新定位和新走向。

　　 2003年4月，胡锦涛总书记来到深圳，要求深圳“加快发展、率先发展、协调发展，继续走在全国的前列”；同年10月，党的十六届三中全会明确要求，特区改革开放的窗口和试验田作用仍具示范效应。

　　 中国的经济特区在不断寻求突破。深圳率先为特区注入了“特别能改革、特别能开放、特别能创新”的新内涵，在中国“三来一补”发源地的深圳宝安区，淘汰了高污染、高能耗企业，用腾出的空间发展高新技术产业、发展循环经济；中关村科技园区形成了我国规模最大、实力最强、结构最完善的区域创新体系；曾经定位能源及基础工业项目的珠海淇澳岛，今天却是“珠三角”最大的红树林保护区；海南正酝酿面向亚洲、面向台湾建设自由贸易区；厦门积极拓展对台经贸合作与交流……

　　 中国的改革开放没有完成，中国特区的历史使命没有完成，中国的经济特区已经把“创新、和谐”写在自己的旗帜上，继续在中国特色社会主义道路上阔步前行……（记者 胡谋 施娟）

　　 寻觅《春天的故事》 中国经济特区的形成之路

　　 1980年 中共中央命名“经济特区”（3月24日）