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《半月谈》:回乡创业引领民工潮悄然转向

  20多年前,16岁的邓立翠因为家境贫困成了安徽无为县第一批走出去的“小保姆”,带孩子做家务她一个月挣12元钱;20年后的今天,这位昔日的“小保姆”已经在家乡创办起安徽省最大的孵鹅企业,年产值3000多万元,带动农户9000多个。

  如今,像邓立翠这样离土再返乡的创业农民工已不是少数。记者调查发现,在安徽、湖北等中西部地区,农民外出打工潮开始出现“回流”,一股回乡创业的热潮正在悄然兴起。

  由进城打工到返乡创业

  在安徽无为县的苍头镇,记者见到了从“小保姆”变身为“女老板”的传奇农民邓立翠。蛾眉轻描、妆容淡雅,一身职业装的邓立翠正轻声慢语地与客户讨论着种鹅的供货事宜。然而,正是眼前这个柔弱的女子用非凡的魄力,放弃了留居城里的机会回到家乡重新创业,一举成为当地农民工返乡创业的代表人物之一。

  在北京当了3年保姆,邓立翠开阔了眼界,但没有学到什么技术。在同乡的介绍下,她来到上海崇明一家畜牧场当工人,在那里学会了养鸡、养鸭、养奶牛,很快成为场里的养殖能手。正当场领导想把这个人才留下来迁为上海户口时,邓立翠做出了一个出人意料的决定:离开上海,回到老家农村创业。记者前不久来到她的种鹅养殖基地,在一排走廊式的放养场内,羽毛如雪的鹅群不停地欢叫着。据介绍,养殖基地每年有200万羽“无为大白鹅”苗鹅远销全国各地。

  如今,在无为县返乡创业者比比皆是。在安徽其他的劳务输出大县,农民工返乡创业也方兴未艾。太和县仅去年一年返乡创业农民工就带回资金6个亿。来自安徽省劳动部门的数字显示,目前安徽全省返乡创业农民工就达70余万人。

  在湖北,近几年,回乡创业的农民工也越来越多。据统计,截至2006年底,湖北黄冈、咸宁等10个市(州)回乡创业农民工有5万多人,累计回乡投资137.4亿元。

  2007年,国务院发展研究中心农村部组织的一项调查显示:回流农民工相当于当前外出农民工的23%,其中回乡创业者占回流农民工的16%。

  回乡创业正逢其时

  无为县的返乡创业农民工李方义早年在外靠卖板鸭生活。在这一行干久了,李方义发现鸭毛、鹅毛因为腥臭常被人废弃,但收集起来清洁干净可以向羽绒厂卖个好价钱。于是,头脑灵活的李方义瞅准这一市场,转行干起了鸭毛、鹅毛收购,后来又逐步创办起鸭绒、鹅绒加工企业,如今在浙江萧山与人合股拥有了一家固定资产达3000万元的羽绒厂。

  李方义说,之所以返乡创业总觉得“叶落要归根”,在外打拼多年还是想回家乡发展。另外,因为对家乡的资源、人脉、环境都比较熟悉,创业风险要比外面低。更重要的是,沿海发达地区产业转移的大背景,推动在外的产业“慢慢转移回家乡”。据他介绍,目前他的羽绒厂所在的浙江萧山正在通过经济手段促使劳动密集型企业外迁,仅土地价格一项就高涨到每亩30万元。而在他的家乡,当地政府为了鼓励返乡农民工创业,每亩土地仅为几万元,加上家乡劳动力价格相对低廉,回乡创业更有赚头。

  一些招商部门的同志告诉记者,近年来,随着经济发达地区资源的紧张和土地成本的提高,以及当地产业政策开始转向扶持高新技术企业,那些产品附加值不高的劳动密集型产业开始逐渐向中西部地区转移,这直接带动了农民工返乡创业潮的出现。

  政府实施的“凤还巢”工程也激发了农民回乡就业的热情。为吸引农民工返乡创业,各地政府还纷纷在优化服务上下功夫,提出“全程跟踪服务”、“保姆式服务”等口号,打造适合农民工返乡创业的软环境。在安徽的无为、铜陵、全椒等地,外出务工人员返乡创业都享受和外地客商一样的招商引资优惠政策。

  游子回家引发“多米诺效应”

  大量农民工返乡创业带来了劳务输出地生产力和生产关系深刻变动,引发了当地经济、社会的“多米诺效应”。

  湖北省政府农民工工作联席会议办公室董伟才对记者说,农民工回乡创业实现了由普通打工者向创业者的转变,形成了以创业带就业、以就业促创业的良性互动格局,真正实现了从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”向回乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。

  农民工回乡创办的企业特别是在创业初期兴办的实体,大多属劳动密集型,用工量大、门槛低,吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业。据湖北省罗田县统计,农民工回乡创业每兴办一个实体平均可以带动15人就业。湖北黄冈等10个市(州)农民工回乡创业已为家乡提供就业岗位40多万个。

  返乡创业农民工带回了东部的资本、技术,促进了劳务输出地经济的快速发展。截至2006年底,无为县40余万人外出务工已经有近1万人返乡创业。他们把从沿海地区学到的技术、投资理念、管理经验及积累下的资金带回家乡,独资或参股兴办起1200多家企业。在全县96家规模以上工业企业中,以农民工返乡创业为主的民营企业就占94家,带来的税收占到全县财政收入近70%。

  大量农民工返乡创业也为正在进行的新农村建设注入了新的血液。回乡创业者中有相当数量的人依托当地资源条件,形成以某个专项农产品生产和加工为“龙头”的规模化经营态势。无为县董桥村黄万勇返乡创办白鹅屠宰企业,带动无为和周边几万余户农民从事白鹅养殖,形成了养殖、加工、销售为一体的白鹅产业链,年产值达6亿元。

  此外,很多返乡创业的农民工还热心家乡公益事业。在无为县返乡农民工创业集中的高沟镇,道路、敬老院等公益事业投入几乎全来自回乡创业的农民工。

  安徽省社科院研究员吕连生认为,通过外出打工,千千万万农民接受了工业文明、城市文明和现代文明的熏陶。他们当中的优秀分子在打工中积累了财富、技术和市场经验,回到家乡创办企业,既可以带动农民致富,又带动了家乡工业化、城镇化水平的提高。此外,返乡创业农民工还将带来农村观念、生产方式和生活方式的一系列变革。可以说,农民工返乡创业将成为继包产到户、税费改革后,引发农村社会生产力和生产关系变革的又一支重要力量!

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