代表名片
薛少仙:全国人大代表、台州市人大常委会主任
叶飞帆:全国人大代表、绍兴文理学院院长
陈海啸:全国人大代表、台州恩泽医疗中心(集团)主任
杨晓霞:全国人大代表、宁波维科精华家纺有限公司甬大制品分厂副厂长
林燚:全国人大代表、温岭市农业技术推广站副站长
浙江日报北京3月4日电这两天,全国两会频频传出有关“厉行节俭”的温馨报道:有的代表委员自带水杯,自带洗漱用品;会场内外布置简约,没有宴请、统一吃自助餐……
眼下,从中央到地方都在提倡厉行节俭、反对浪费,赢得了干部群众的广泛认同。这次,浙江代表深深感受到一种朴素简约的会风。于是,“节俭”成为代表们的热议话题。
一阵风VS重坚持
去年底,中央提出“八项规定”,反对铺张浪费,严刹公款吃喝之风,成效明显。可不少老百姓担心,实施会不会虎头蛇尾。
“杜绝奢侈浪费,提倡厉行节俭,是一项深得民心的举措。”叶飞帆代表说,今年全国两会没有铺张,非常简约,让代表们感受到一种平常的环境,这有利于代表以平常的心态更好地履职。眼下,社会上的确存在一种奢侈浪费的歪风。就拿高校来说,虽然大学生群体消费能力有限,但也存在浪费的现象,这一定程度上也是受社会不良风气的影响。“希望能借助这次东风,加强青年学生节俭意识教育。”
叶飞帆代表认为,要把厉行节俭、反对浪费的工作做到位,关键是持之以恒,这比什么都重要。“当下,有些人担心措施会不会只是一阵风,并不是没有道理。有些制度或者政策刚刚推出时轰轰烈烈,但一段时间后便悄无声息。”这点上,叶飞帆代表抱着一种乐观态度。“只要中央肯下决心,就一定能把这项民心工程做好。”
“浪费是一件令人痛心的事情。有人觉得,这不过是钱的问题。其实,浪费更多的是资源,而很多资源都不可再生。”陈海啸代表认为,中央“八项规定”非常细致,操作性较强,体现出党和政府执政理念的转变。党的十八大报告提出“两个百年”奋斗目标。时下,“中国梦”又让每个中国人充满期待。要实现“两个百年”奋斗目标,实现伟大的“中国梦”,需要每一个人付出努力,充分发扬厉行节俭、艰苦奋斗的精神。
陈海啸代表认为,厉行节俭,首先要向看得到、摸得着的浪费“开刀”,比如遏制公款吃喝,减少“舌尖上的浪费”。同时,也要杜绝一些隐性浪费。“拿医疗行业来说,眼下我们正在倡导一种‘绿色医疗’理念,针对的就是社会上过度医疗、过度检查、滥用药物的现象,减少医疗资源的浪费。”他对记者说,“只有转变社会的发展方式、人们的生活习惯,才能让‘厉行节俭’之风真正深入人心。”
“地道战”VS作表率
林燚代表向记者提供了一组在之前调研中获得的数据:2012年一至三季度,台州市餐饮行业的营业总额同比增长超过15%,第四季度却同比下降约7%。“减少的部分,大多是公款吃喝。”她认为,在中央的督促下,百姓已经能感受到令人欣喜的变化:高端白酒价格下跌,高档宾馆饭店门可罗雀,迎来送往的宴请少了,节俭务实的措施多了。
“但眼下,还是有部分地方的政府机关单位‘顶风作案’,千方百计规避政策,公款吃喝打起‘地道战’。”林燚代表认为,厉行节俭之风,最重要的是各级党委、政府和广大领导干部率先垂范,以党风促政风,带动民风。为响应中央和省委的号召,温岭市农林局出台了严格的公务接待规定。“一般公务接待都是工作餐,而且不安排人员陪同。”
“杜绝公款吃喝,节省下来的经费完全可以用于造福百姓,比如建造经济适用房,缓解老百姓的住房难。既提升了政府形象,又能改善民生,一举两得。”林燚代表说。
杨晓霞是从工厂一线成长起来的代表,她一直保持着节俭的习惯。在代表驻地就餐,她总是和其他代表一样做到“光盘”。她认为,杜绝奢侈浪费不仅仅体现在吃喝,而是涉及社会方方面面。这点上,各级党委、政府应该成为勤俭节约的带头人,政府机关要优先采购节能产品,杜绝“只买贵的,不选对的”的现象,把节地、节水、节电、节油等指标纳入政府和干部考核指标体系,实施考核奖惩。
走常规VS出新招
薛少仙代表说,中央和我省先后出台“八项规定”和“六项禁令”,各地相继制订相应的规定细则,狠刹奢侈浪费之风,成效显著,尤其是公款消费大为下降,获得社会各界的一致好评,老百姓也对改革的长期性和长效性抱有很大期待。力禁奢侈浪费,关键是“三公”经费支出的控制,真正从制度层面治理奢侈浪费问题,增强各级干部节俭意识,强化政府严控支出的责任意识。
薛少仙代表认为,可以从科学编制预算、健全法律法规、强化监督机制等方面入手,强化“三公”经费支出的监督和控制。探索建立政府“三公”经费预算控制制度,将“三公”经费从现有的“商品和服务支出”科目中剥离出来,单独设立科目,便于人大审批和监督执行,做到公开、透明、规范。
没有规矩,不成方圆。他认为,遏制奢侈浪费,仅仅依靠行政法规来约束是不够的,应该上升到法律层面,如在修订中的预算法应考虑对“三公”经费作出更为明晰的界定,并将接受监督和问责等内容写入,确保“三公”经费管理有法可依,有章可循。对那些违反财政纪律的公职人员,要根据其性质、情节和危害程度,依法依纪追究其相应责任。
陈海啸代表认为,针对公款消费的奢侈浪费现象,应该用党纪政纪和法律手段加以约束,把公款消费关进制度的笼子,并强化制度的执行、监督和惩戒,改运动化为常态化,形成长效机制。