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范立新代表:应治理重复征税 理顺财权事权关系

  新华网北京3月7日电 河南省国家税务局局长范立新代表在审议政府工作报告时说,国家应进一步完善税制,加快营业税改征增值步伐,治理重复征税的问题。同时,应加紧理顺财权事权关系,调整中央地方的税收分成比例,增强地方发展经济积极性。

  在国际金融危机后,为刺激、调动企业再生产积极性,国家进行了增值税改革,企业购置的机器设备等固定资产都可以抵税。“这避免了重复计税,增强了企业发展积极性,有利于现代服务业和第三产业的繁荣,有利于经济结构的调整和发展方式的转变。”

  政府工作报告提出,结合税制改革完善结构性减税政策,重点是加快推进营业税改征增值税试点工作,完善试点办法,适时扩大试点地区和行业范围。“近年来国家经济税收快速增长,有实力也有能力承受减税的空间。”范立新说。

  范立新说,现行税制设计的不完善,在一定程度上制约了经济发展和税收管理,重复征税的问题制约了相关产业的发展。当前中央和地方财权和事权不协调,大税制体制改革应及时跟上去。

  洛阳市市长李柳身代表当即表示赞同:“从经济发展角度看,这种不协调已出现很危险的倾向。洛阳某项目要产业转移到某县,县里很抵触,因为县里划出那么大块土地建厂,但得到的税收很少,不划算。这种情况很多,有时要采取行政措施才能推动。税制不公平,会抑制地方经济发展的积极性。”

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